在十六届四中全会报告,中国共产党第一次明确提出了建设社会主义和谐社会的宏伟目标。此后,在党的十八大报告中,再次对构建社会主义和谐社会进行了全面部署。作为社会基层组织的社区,和谐与否,直接关系和谐社会的成败。因而,建设好和谐社区是新形势下我国全面推进改革开放和建成小康社会的重要一环。本文原文包括四大部分。第一部分主要论述的是社区的地位、和谐社区的标准以及建设和谐社区的意义。社区是构成城市社会的基本单元。它既是各种社会群体的聚集区,也是各种利益关系的交织处和各种社会资源的承载体。随着社会经济发展,居民对社区建设提出了更高的要求,如完善的社区服务,良好的治安秩序,高尚的社区文化氛围以及优美的社区环境等。建设好和谐社区,既有利于改善居民的生活环境、维护合法权益,更有利于保持好改革、发展、稳定的大局,从而巩固党的执政地位和扩大党的社会基础。第二部分,主要回顾了沈阳市社区发展的历史、当前存在的主要问题,以及问题产生的原因。新中国成立后,沈阳市立起了以居委会为核心的社区组织,并在早起社会主义建设中,发挥了重要作用。但随着改革开放的深入,计划经济体制下的居委会已经远远不能满足居民现实需要,现代社区应运而生。当前社区存在的问题主要表现在功能不全、人员素质不高、投入有限等方面。这些问题严重制约了社区功能发挥,成为和谐社区建设的羁绊。第三部分,主要学习和借鉴了国内外社区建设的先进经验。通过对美国自治式、日本混合制,以及国内香港、上海、青岛等社区建设的特点和优势进行了归纳和总结,并在此基础上依据沈阳市的实际情况,进行了学习和借鉴。第四部分,主要针对沈阳市和谐社区建设中存在的突出问题,给出了具有针对性的对策建议。其主要包括,进一步完善管理职能、强化服务功能、建立居民参与机制、提升社会工作者个人素质、积极引导社会组织参与社区建设、提升和谐社区文化等。