网络舆情对公共政策过程的影响及对策研究

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互联网的飞速发展,已经让网络渗入到了公众生活的每一个方面。网络空间不再是一个新兴的领域,它以保罗万象的姿态让公民可以自由地发表自己的言论。网络舆情在政府工作中的地位也越来越不容忽视。对于和公民息息相关的公共政策来说,每一个政策环节都受到网络舆情的影响,并且有着特有的影响机理,分析网络舆情对于公共政策的影响,找到网络舆情诱发公共政策的风险,并对其进行风险的诱因探析找出智慧治理策略,对我国公共政策过程的优化有很大的积极作用。研究遵循提出问题——分析问题——解决问题的脉络,共分为五个部分。首先对网络舆情影响公共政策的机理进行分析,找到了网络舆情影响公共政策形成、发展和调整机理,其中形成机理最先出现,然后是发展机理的出现,调整机理是在形成机理和发展机理作用时,同时出现并且影响形成和发展机理;然后,结合具体案例对公共政策过程的每一个环节,就网络舆情在各个环节的影响进行深入分析。研究的问题提出就是分析网络舆情诱发公共政策过程的多维风险,主要包括政策制定中存在的信息整合和群体极化风险、政策执行中存在的舆情特殊和复杂风险、政策评估中存在的立场冲突和舆论依赖风险、政策监控中存在的信息和管控手段风险以及政策终结中存在的利益冲突与公众效能不足风险。研究的原因探析是以政策过程理论为依托,从政策的五个阶段针对政策过程中的风险进行风险的诱因探析,政策过程的每一阶段带来风险的主要诱因是不同的,所以在进行风险探析时,每一个阶段政府、公民和媒体的影响是有所侧重的。最后是依据风险诱因进行风险智慧策略研究就进入解决问题的阶段,针对网络舆情诱发公共政策过程风险的原因分析提出网络舆情诱发公共政策过程风险的智慧治理策略,制定阶段转变危机应对意识,提高政府人员素质;政策执行阶段弥补自利缺陷,完善舆情应对机制;政策评估阶段,规范舆情表达平台,提高新闻真实性;政策监控阶段,健全舆情治理法律,加大舆情监测工作投入;政策终结阶段,加强网络道德教育,规范网民行为。
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