近年来,我国互联网技术迅猛发展,与国家政治制度,经济发展,社会文明,文化生活等紧密联系在一起。作为新兴的传播媒体,互联网具有匿名性、自由性、开放性、互动性等特性,促使人们开始在移动网络平台上敢于表达自己的意愿,监督政府权利的行使。推动了政府与公众的沟通和交流,实现了民众参与政府公共政策制定的积极性。但是,网络舆论具有双面性作用,能对公共政策决策起积极作用,也可能会对公共政策决策产生消极作用,所以我们要站在客观的立场上看待网络舆论。本文采用文献研究法和案例分析法,用公共政策的相关理论去分析在公共突发事件中,网络舆论如何参与和影响公共政策的决策过程。文章第一部分为绪论,主要是对当今网络舆论影响公共政策的迫切性进行阐述,并强调了对此问题研究的重要意义,概括了相关的国内外文献综述,并简练概述了文章的研究思路以及文章的创新点。第二部分阐述了网络舆论、公共政策的概念以及网络舆论如何影响公共政策的作用机理。第三部分分析网络舆论对公共政策产生的积极影响和消极影响。第四部分是通过分析广西柳城县“9.30事件”这一案例,详细解析了网络舆论的形成,以及网络舆论是如何与政府公共政策进行转换和互动的。第五部分则是公民网络参与促进政府决策科学化的有效措施。从引导网络舆论主体,强化对网络的管理和规划,确定新形式下公民网络参与道德机制三个方面采取有效措施对消极影响进行规避。