农民工返乡创业对于促进自身和乡村社会的发展具有重要意义。农民工返乡创业既可以帮助农民工实现增收致富和照顾家庭的统一,还能为当地创造许多的商机和就业机会,带动一批人就业创业、增收致富。同时,农民工返乡创业还有效解决农村人才流失、人口老龄化、留守儿童管护难等一系列乡村社会难题,对于发展乡村产业经济、缩小城乡贫富差距、维护乡村社会和谐稳定有着积极意义。因此,如何充分激发农民工返乡创业意愿,已经成为推动乡村振兴的重要命题,越来越多的受到地方政府和相关部门的关注。本文通过走访相关部门和农民工,结合统计分析法、文献研究法等方法,从返乡创业趋势、返乡创业形式、返乡创业平台、返乡创业结果4个方面对宁夏惠农区农民工返乡创业现状进行了研究,进一步归纳出宁夏惠农区农民工返乡创业存在的政策体系不够健全、创业能力仍然薄弱、创业规模普遍较小、创业宣传不够到位4个问题。并以宁夏惠农区439名农民工为研究对象,结合问卷调查法和实证分析法,选择SPSS软件建立二元Logistic回归模型,对不同因素对宁夏惠农区农民工返乡创业意愿的影响和影响程度进行了分析。结果表明:年龄、文化程度、家庭总人口、手机联系人数量、身边有返乡创业的亲戚朋友、了解返乡创业政策对农民工创业意愿具有正面影响;外出务工时间、家庭总收入对农民工创业意愿具有负面影响;与亲朋好友交流创业信息情况、家庭成员有无村干部对农民工返乡创业意愿的影响并不明显。最后,本文从建立健全农民工学历提升制度体系、大力营造鼓励农民工创业浓厚氛围、充分发挥政府服务保障和管理职能、搭建优质农民工创业信息交流平台4个方面提出了提高农民工返乡创业意愿的政策建议。