农村信用社是为农业、农民和农村经济发展服务的金融机构，是农村金融的主力军和联系广大农民的金融纽带。 近几年来，随着国内城市化进程加快、城市商业银行改革的不断深化，农村大量的资金流向了城市，农村金融脆弱成了解决“三农”问题最大的障碍。深化信用社改革，改进农村金融服务，不仅关系到信用社的稳定健康发展，而且事关农业发展、农民增收、农村稳定的大局。2003年8月，中央提出了对国内农信社进行大刀阔斧改革的方案，并随之在8省市进行了试点。改革取得了初步成效，但同时也存在许多共性的问题。 论文按照提出问题、分析问题、解决问题的研究思路，采用比较分析、动静态分析相结合等方法，从农村信用社发展状况及制度变迁过程入手，列举出农村信用社在产权制度改革、管理体制改革中存在的问题，并揭示了导致问题存在的本质原因。通过对江西省丰城市农村信用社改制中存在问题的实证分析，有力支持了前文的论证。在此基础上，论文从产权模式、管理体制、内控机制建设等方面研究深化农村信用社改革的策略，力图解决制约农村信用社健康发展的深层次问题，使农村信用社尽快建立起有效的运作机制，成为真正独立的市场主体，使其经营走上良性发展的轨道。论文还提出了改善金融生态环境、优化服务手段、拓展新的业务领域等一系列有利于农村信用社可持续发展的战略措施。