中美两国中小学校长培训比较研究

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校长是一所学校的灵魂,提升校长素质,加强校长培训是一项战略性的重大举措。原国务院副总理李岚清曾经指出:“一个好校长、好领导班子带一批好老师就能办出一所好学校”。[1]从某种意义上说,一个好校长,就是一所好学校。基础教育直接关系到一个国家国民的素质,而中小学校长的素质在一定意义上决定着基础教育的质量。越来越多的人认识到校长素质影响着学校的教育质量和水平,认识到校长培训的地位和作用,认识到校长培训是促进教育改革和发展的一项“低投入、高产出”的全局性、基础性事业。加强中小学校长队伍建设,通过培训提高其素质和能力,已成为世界各国教育界的共识。为此各国不断进行中小学校长培训的积极探索,其中美国校长培训已有127年的历史,积累了不少经验教训。我国拥有世界上规模最大的基础教育,要创造和提供优质的教育资源,离不开高素质校长队伍的建设。所以,我国从1989年开始相继进行了“八五”、“九五”、“十五”三轮全国规模的培训。目前“十一五”中小学校长培训也已经展开,校长培训工作得到了前所未有的重视,并且已经成为基础教育改革的重要组成部分。随着全国校长培训实践的迅猛发展,我国中小学校长培训理论的研究也日趋活跃。但是理论研究大多是经验性的总结,缺乏理性积淀。其发展也显得缓慢而沉闷,存在着不少问题。校长培训研究的横向交流不够,在比较研究上,单纯翻译、介绍的多,结合我国校长培训实际的实事求是的分析比较少。由于政治制度、经济水平、文化背景不同,中美两国的中小学校长培训呈现出不同的培训模式,形成了各自不同的特点和做法。作为一项开发校长人力资源的重要活动,中美两国校长培训都遵循培训的基本规律,存在着许多共同的地方。本论文以中美两国的中小学校长培训为研究对象进行比较,找出两国中小学校长培训的异同,吸取美国的经验和教训,加深对我国中小学校长培训工作的认识,发挥培训研发、理论创新在校长培训实践中的作用,提高我国中小学校长培训的质量,并为教育行政部门和校长培训机构提供参考建议。本论文运用文献法、比较法进行研究。主要由四部分组成:第一部分绪论,包括问题提出、目的意义、研究综述、概念界定和研究方法;第二部分分别阐述中美两国中小学校长培训发展情况;第三部分是从培训目标、管理体制、培训机构、课程设置、培训模式、培训评价、保障体系等多个角度对中美两国中小学校长培训进行比较分析;第四部分是在比较基础上,借鉴美国的可取之处,进而提出我国中小学校长培训的推进策略。针对我国的教育改革需要和中小学校长培训的实际,可以采取以下措施:一、拟定国家校长标准,构建培训目标体系;二、完善培训管理体制,实施资格证书制度;三、加强培训机构建设,发挥培训主体作用;四、优化校长培训课程,适应职业发展需要;五、创新校长培训模式,改革校长培训方法;六、强化培训考核评价,促进校长专业发展;七、重视培训立法工作,建立经费分担体系。
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