进入新时代,我国经济走向了以绿色经济发展为主题的新阶段,此前经济高速发展所造成的环境问题已经不可忽视,我国顺应时代发展潮流提出向经济高质量发展转变,环境的治理在这个过程中格外重要,作为排放大量污染物的重污染企业,应该探寻新型的绿色发展道路,其节能减排、绿色创新的成果关乎着经济高质量发展能否成功,政府应加大企业绿色创新投入,制定与环境协调发展的相关政策,发展经济的同时兼顾环境治理。重污染企业的发展是中国经济现在以及未来发展的经济基石,国家需要制定相应的政策制度引导重污染企业绿色转型,以创新为导向,提高绿色核心竞争力。《环境保护税法》在2018年的颁布给了我们启发,想要逐步引导我国重污染企业自主、自觉的开展企业创新,走绿色发展道路,最终成为环保、绿色的新型企业,可以通过建立完善的绿色税制体系和绿色奖惩制度,从税收经济的角度推动这个过程,从源头上改善重污染企业的污染问题。本文首先介绍了文章的研究背景,结合我国倡导绿色经济发展的趋势,梳理了国内外学者关于环境保护税的相关理论研究;其次,介绍了我国从排污费到目前环境保护税的发展历程和现行绿色税制体系,梳理国内外学者关于企业创新的相关文献,分析了我国当期重污染企业创新的现状与不足,包括绿色创新指数低、创新产出转化效率低等问题。再者,利用2012-2020年沪深两市A股上市重污染公司面板数据,构建多元回归模型,在固定效应模型基础上控制时间效应,利用双固定效应模型进行实证分析,随后本文对重污染企业数据进行了多次二次分组,分别将产权性质、规模大小、发展年限、地区差异作为分类标准,以探求其异质性,得出以下的结论:（1）环境保护税显著促进了我国上市重污染企业开展企业创新,但具有滞后性,即显著促进了重污染企业下下期的创新水平。（2）对于二次分组而言,环境保护税显著促进了国有企业下下期的创新水平,未促进非国有企业创新水平;其次,环境保护税在当期显著抑制了规模以上企业开展创新,而在下下期显著促进其企业创新,呈现先抑制再促进的情况;最后,环境保护税显著抑制了存续时间以下企业当期和下期的创新水平,并且环境保护税的创新补偿效应只存在于发达地区,在欠发达地区,这种关系并不显著。最后通过内生性讨论、更换被解释变量、解释变量营业收入调整进行稳健性检验,针对研究结论以及排污费和环境保护税的发展历程和显著,提出了环境保护税政策差异化实施、加强和规范企业创新扶持政策、提高企业创新产出效率水平、加强宏观政策引导,因地制宜完善税收优惠政策等建议。