改革开放以来快速的工业化进程一方面极大程度上推动了我国经济的发展,另一方面也提高了我国的科技与医药水平,我国社会整体老龄化现象严重。随着我国城市的向心化发展,城市发展速度领先于农村,同时大量劳动力向城市集聚,农村留守老人与儿童的生活问题也成为了现今亟待解决的社会问题之一。面对这种日益严峻的农民养老问题,我国积极推广新型农村养老保险,以从基层解决农民养老问题,并通过在全国范围内大量开设试点城市,以最大程度上进行新农保制度的探索,现今,全国都积极投入到了这项活动中。但是,结合部分试点地区的实施情况来看,我国新型农村社会养老保险制度在很多方面还存在些许不足,如何更科学的将其完善与发扬,如何从根本上解决农村老人的养老保障问题,如今已广泛成为社会各界和政府的关注热点。本文以解决广大农民养老生活为出发点,首先对农村社会养老保险方面的文献资料及国家相关政策进行研究,以理论为基础,与实际相结合,深入新型农村社会养老保险试点地区—湖北省洪湖市,通过走访相关政府机构以及对部分农民进行问卷调查的方法,了解新型农村社会养老保险制度在试点地区实施的实际情况,从调查结果得知新型农村社会养老保险制度发展过程中存在的问题,主要表现在农民参保意识低,经济承担水平不足,养老保险基金筹集,管理机构不够完善,地方政府财政支持力度不足,管理人员短缺,社会保障体系服务平台不健全等。通过对调查结果的数据分析,探究新型农村社会养老保险制度发展过程中存在问题的原因,同时对于美国、德国、瑞典以及日本等先进国家的农村社会养老保险发展的经验进行研究与学习,经结合中国特色的案例分析后,总结出符合我国国情并且分析了对我国新型农村社会养老保险制度发展有利的启示,最终提出完善我国新型农村社会养老保险制度的政策建议,从建设法律制度,提高政府责任,加强政府宣传工作,加大政府财政支持,发展农村经济水平,健全基金管理机构,培养专业管理人才,建设信息服务平台等方面研究对策,从各个不同方面对我国的社会养老保险进行整体完善,更加以推动农村社保的发展为目标,努力保障农村老人的基本生活。