试述加拿大印第安人教育自治的历史与现实

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近年来,随着人们对教育的日益重视,土著民及少数民族也开始呼吁对本民族教育的自治权。加拿大印第安人作为本国的第一民族,长期以来为争取教育自治权做出了不懈的努力。而“印第安人控制印第安人教育”是印第安人教育史上里程碑式的重要运动,对其教育的发展产生深远的影响。分析这一运动的影响和意义,探讨在此过程中印第安人教育面临的问题和挑战,对我国及世界其他国家的少数民族教育发展都有一定的借鉴意义。 本研究以印第安人教育的历史发展脉络为主线,通过分析“印第安人控制印第安人教育”运动的背景和内容,对在此前后的印第安人教育发展状况进行比较,发现教育自治之后在学生的入学机会、教育成就、教学人员的聘用以及印第安人父母在教育中的参与等方面都有明显改善。同时,“印第安人控制印第安人教育”运动对其民族的政治地位、社会经济发展以及本民族文化的传承和发扬等,也都具有重要的意义。 但另一方面,通过研究发现,印第安人教育自治的过程中也存在着一些问题,主要表现在:第一,难以实现真正的权力转移;第二,教育资源的占有和使用受到限制;第三,印第安学校管理人员的教育水平普遍偏低;第四,印第安人的语言教育面临着两难困境。针对以上问题,笔者提出建议,认为印第安人教育的发展需要加拿大联邦政府、加拿大印第安人和北方事务部以及加拿大非印第安人教师的共同努力。但同时也指出,这些问题的存在受到加拿大社会政治背景的影响,也植根于印第安人教育长期的历史发展中,受到印第安人双重文化身份的限制,因此非一朝一夕可以解决的,需要各方的长期努力。 最后,笔者通过对本问题的研究提出自己的几点思考,以及对我国及其他多民族国家的少数民族教育的几点启发。
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