中国的城市社区居委会职能转变已经进行了二十多年,国家大力倡导社区建设和社区自我治理,社区居委会向着居民自治组织转变。但在二十多年的转型过程中,社区居委会仍未能脱离基层政府,而是陷于两方面的工作压力之中。在做好服务居民的同时,居委会还要设法应对基层政府派发下来的众多繁杂工作任务。为了应对无穷无尽的工作任务,社区居委会采取了“选择性应付”的方式来平衡紧张的人力物力与工作压力之间的矛盾。本论文以广州市X社区居委会（简称“居委会”）为研究对象,通过广州市垃圾分类（简称“垃圾分类”）和广州市新冠疫情防控（简称“疫情防控”）两个案例的对比分析,发现居委会在参与社区治理中存在选择性应付的问题,在选择性应付视域下基于组织内部资源和外部环境两个维度分析居委会参与社区治理存在的问题。本论文认为产生上述问题的原因包括:一是居委会因其组织内部资源短缺作为“弱者的武器”而选取“选择性应付”策略;二是街居共谋和碎片化治理让居委会选择性应付成为可能;三是社区居民的理性选择而使其对社区治理的参与和监督缺失。针对上述问题,结合居委会社区管理实际情况,本论文提出应当在以下几个方面进行改革:一重塑街道办和居委会的关系;二以协同治理汇聚治理合力,破解城市社区治理“碎片化”难题;三打造居委会和居民利益共同体;四扩展社区居委会内部资源,以期城市社区居委会更有效地承担其社会责任,提升社区治理能力。