我国跨境电商零售进口海关监管探究

来源 :中共上海市委党校 | 被引量 : 1次 | 上传用户:liuhuilei
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近年来,随着互联网的不断发展和物流的提速,国际进出口贸易也愈发方便。最近几年,作为互联网和物流行业结合发展下产生的新型业态的代表,跨境电子商务得到了较快速的发展。由于在跨境电子商务平台上实现了交易方便快捷、价格优惠,从而越来越多的个人选择在其上购买商品。2019年11月,第二届中国国际进口博览会在上海召开,中国市场巨大的潜力吸引了越来越多的国外厂商,中国跨境电商零售进口发展势头迅猛。规模不断发展的跨境电商零售进口,作为互联网与物流产业结合的产物,有着低货值、碎片化、数字化、全球化等特点,这些新特点给海关的监管带来了新挑战。本文以政府规制理论和交易成本理论作为研究工具,结合前人研究成果,如WCO世界海关组织对跨境电商进行的调查(2017)等,对国内跨境电商零售进口海关监管现状进行分析,提出了我国海关现有监管方面存在的不足,主要有监管环境有待改善、监管的基础性条件有待夯实、海关对跨境电商零售进口监管的成本较高、税收监管问题、企业信用管理问题影响到监管的正常发挥和立法不足问题。接着分别基于政府规制视角和交易成本视角分析并提出产生这些问题的原因,如政府规制的随意性大、不完全信息现象普遍存在等。最后,论文基于我国海关对跨境电商零售进口监管存在的风险提出了相关建议,即积极参加国际跨境电商监管规则制定,加强国际合作、丰富关企合作形式,对公众进行宣传教育、提升税收中性水平,及时创新监管方式。
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