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毋庸置疑,石化产业具有国民经济和国防安全双重战略地位。拥有强大而独立自主的石化产业已成为各国政府矢志不移的奋斗目标。近年来,中国石化产业飞速发展,炼油能力和乙烯产能加速扩张。在GDP和税收的诱惑下,各地政府发展石化产业的热情空前高涨,产业空间格局变动十分剧烈,空间无序扩张初现端倪。由于全国层面空间发展战略尚不明确,这种各自为战的发展模式严重制约了要素资源的有效配置,延缓了中国石化产业的发展步伐。在这种大背景下,石化产业空间组织演进机理与模式的研究凸显出必要性和紧迫性。
本研究具有重要的理论意义和现实价值:一方面,对于这类战略性基础原材料产业的研究,有利于丰富和充实经济地理学的学科领域,同时为防务产业研究增加空间研究的新视角、新思维;另一方面,通过对该部门空间组织模式及其形成机制的研究,能够为中国石化产业空间发展战略的科学制定提供理论依据。
本论文遵循归纳分析的总体研究框架,基于大量翔实的数据资料,综合运用了历史分析、统计分析、线性规划和空间分析等多种研究手段,从全球、国家和区域三种空间维度,系统地研究了石化产业空间组织的基本模式、演变规律及其动力机制。在此基础上,系统剖析了中国石化产业空间组织的演进历程及机制,并对中国石化产业整体空间组织进行了评价与优化。通过研究,形成如下主要观点和结论:
(1)石化产业空间组织是一个多元动态因子综合作用的结果,主要包括技术因子、原材料因子、交通运输因子、市场因子、跨国公司及其FDI因子和政策因子等。由于产业所处发展阶段和外部环境的变化,以及空间尺度的差异,影响因子作用强度和机制也随之变化,使得石化产业呈现出不同的空间组织模式。
(2)全球石化产业存在三种发展模式:以美欧等核心经济体为代表的“技术创新推动型”,以拉美和东亚地区为代表的“进口替代型”,以中东北非地区为代表的“出口导向型”。不同模式下石化产业空间组织的演进机理存在明显差异,但却都呈现出“均衡布局、适度集中”的炼油业空间组织模式和“集中布局”的石油化工业空间组织模式。
(3)美国、巴西、沙特三个典型国家石化产业空间演进历程表明,原材料和市场是导致石化产业空间扩散的主导因素,交通和集聚因子则促使石化产业向特定区域集聚,而政策因子在石化产业空间组织的演进中的作用存在不确定性。
(4)当今具有全球竞争力的石化产业中心都呈现出近海性特征,炼油业和相关企业的空间集聚是这些集群形成的先决条件,而宽松的制度为集群发展提供了良好的外部环境。这些中心依赖地区内部企业间的贸易和协作发展成为马歇尔式集群,集群特有的协同效应和集聚效应,不断强化着它们的国际竞争力。
(5)建国以来,中国石化产业空间组织经历了内陆分散布局、沿海局部快速集聚及沿海全面加速扩张三个阶段。在原材料和市场的双重作用下,中国石化产业主要向沿海地区以及中西部资源富集区域集聚,而政府的政策因素加快了石化产业的空间扩散。
最后,论文以这些研究结论为指导.进行了中国石化产业布局潜力量化评价,并结合实际,对中国石化产业的空间组织进行了优化,在全国范围内确定了70家炼厂,提出在全国建设环渤海、长三角、泛珠三角三个大型石化基地和西北、成渝两个中型石化基地。