改革开放后,随着工业化与社会化的不断深入,经济飞速增长带来的负面效应导致了京津冀区域的大气污染问题日趋突出。尽管在短期重要的活动事件中通过对大气污染严防严控并取得了一定成效,如“APEC蓝”和“阅兵蓝”。但事实证明,单纯依靠当地政府的封闭临时性的治理,无法从根本上解决大气污染问题。因此,完善纵横向府际协同,提升大气污染治理成效,促进区域一体化发展已是必然趋势。本研究以京津冀大气污染治理府际协同为研究对象,通过文献研究法、案例分析法和实地考察法,论述了京津冀大气污染治理府际协同的存在问题与成因,并针对性的提出优化建议。具体来说,本研究主要从以下几个方面展开论述:第一部分,主要阐述了本研究的背景与意义、国内外相关研究综述、研究方法、研究内容与主要创新点。第二部分,对协同治理理论与SFIC模型进行介绍,并创新性的构建出本研究“府际协同-SFIC”分析框架。第三部分,对京津冀大气污染状况和大气污染治理府际协同行动进行了详细介绍。第四部分,运用“府际协同-SFIC”分析框架针对京津冀秋冬季大气污染防治攻坚行动这一典型性案例进行分析。第五部分,找出府际协同的症结所在,挖掘出背后的内在机理,发现京津冀在府际协同上存在着府际协同意识不强、组织结构的碎片化、制度设计的不完善、协同过程的支持欠缺等问题,并分析了大气污染治理中府际协同困境的内在成因,主要受行政区行政的刚性分割、利益补偿机制的不健全、绩效考核与问责的缺陷以及治理目标的短视等综合影响。第六部分,从强化府际协同意识、健全协同组织管理机制、优化多元主体协同途径、加强协同制度保障和提升协同技术水平五个方面提出了大气污染治理府际协同的对策思路,为我国更多区域实现协同发展提供有益参考。