21世纪是个快速变化的时代，科学技术日新月异，新技术、新观念、新产品、新理论层出不穷，知识倍增，使传统理论和原有知识技能快速折旧贬值。要想与时俱进，就必须注重员工知识培训和开发，不断完善自己，更新知识体系。人员培训开发是一个组织面对环境变化，不断调整自身以适应外部环境的有效方式。有关政府组织和企业组织的人员培训开发机制的研究和探索已经进行了很长时间，对两者单方面的研究很多，各自的成果也已经形成完整的体系。但是很少有学者对政府与企业的人员培训开发机制进行比较研究。作为同一社会的不同组成部分，都要靠人员来维系和发展组织的运转和发挥能力。人员培训开发方法最先产生于企业中，应用于企业中，可以说，企业在培训方面有着一套比较成熟的理论和实践体系。在外界普遍认为政府的效率低下、官僚主义严重的现状下，在企业的管理方法中去寻找解决政府自身问题的方法也是一种解决问题的途径。当然，政府培训体系也有很多优点值得企业借鉴，总之，通过对政府与企业两者进行系统的比较和分析，总结出二者各自的优势和劣势，探讨借鉴彼此的成功经验来改革和完善各自的人员培训开发机制，是非常有必要的，也是可行的。 我国行政机关公务员培训制度脱胎于传统干部教育培训制度，虽然在广大优秀干部的培育工作中发挥了重要作用，但其发展模式相对滞后。上个世纪八十年代以来，新公共管理学思潮的兴起，对政府产生了深刻的影响，掀起了一场声势浩大的政府改革运动，其主导理念是以市场机制改造政府，以企业家精神重塑政府，使政府运作更有效率、更具品质，更有活力，从而成为一个“具有企业精神的政府”。这是政府借鉴企业成功经验来改革自身的表现。 但是到目前为止，国内对这一领域的研究尚未形成一个系统的体系。对政府与企业的比较研究基本停留在论述两者的差异。鲜有学者探讨政府与企业人员培训开发方面的比较研究，分析两者的优劣，在此基础上借鉴企业的成功经验来解决政府人员培训开发机制的不足和存在的问题。政府要转变职能，建立服务型政府，公务员的素质提高是关键，借鉴企业人员培训开发先进经验，完善自身机制是非常必要的，因此，本文试图从理论方面对该领域进行初步性的探讨。 本文拟用比较分析的方法对行政机关与企业两种组织的人员培训开发机制进行系统的比较，阐述两者的共同点和不同点。在此基础上分析两者各自的优势和劣势，探讨如何相互借鉴彼此的成功经验，侧重于探讨政府如何参考和借鉴企业人员培训开发机制的优点和成功经验，最终提出改善政府人员培训开发机制的建议。