国际投资仲裁中的东道国反诉问题研究

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在国际投资快速发展的大背景下,国际投资仲裁中投资者与东道国争端仲裁案件急剧增加,越来越多的案件涉及东道国环境、健康、公共卫生等公共利益,东道国与投资人私人利益拉扯日益明显。而且由于国际投资争端解决机制本身对外国投资者的偏袒以及国际投资仲裁规则本身极大的不确定性,导致国际投资仲裁庭的管辖权逐步扩张,从而大大增加了东道国被外国投资者诉至国际投资仲裁庭的可能。这使得通常作为东道国的广大发展中国家屡次面临高额的赔偿金,因而对其管理国民经济的能力造成很大影响,让很多财政吃紧的发展中国家更退避三舍。国际投资仲裁庭对东道国的巨额赔偿裁决,形成了对东道国行使规制权以保障公共利益的寒蝉效应。东道国在财政长期的不堪重负下,向国际投资仲裁庭提出反诉的趋势已不可逆转。作为应对投资者一东道国利益失衡的现状,东道国反诉无疑是具有重大潜力的,然而在仲裁实践中,东道国向国际投资仲裁庭提出反诉却存在着实体以及程序上的诸多问题。诸如东道国反诉的仲裁合意、投资者以及东道国主体资格的认定、反诉与仲裁请求之间的关联性以及确定投资人义务的准据法的确定。从处理反诉的晚近判例来看,各仲裁庭冲突仍在,仲裁中处理反诉的程序和实体问题亟待解决。由于东道国反诉问题近几年才日益突出,国内外相关研究还不够深入。因此本文尝试对现行的仲裁规则、双边投资协定(BIT)及国际投资协定(IIA)进行探讨,并通过对大量案件的实证研究,从东道国反诉存在的问题展开研究,进而分析出可能的解决建议以及中国的应对,以期达到国际投资利益的再平衡及中国经济的平稳运行。本文的正文部分共分为三章:第一章为国际投资仲裁中的东道国反诉概述。本章主要对现行仲裁规则以及国际投资协定中关于反诉的规定或约定进行梳理,首先对东道国反诉进行探讨,就国际投资仲裁中的反诉进行梳理,进而总结东道国反诉的背景,据此总结出东道国反诉的基本要件,最后就东道国反诉在国际投资仲裁中的理论及实践价值进行探讨。第二章为国际投资仲裁中的东道国反诉存在的问题。本章将在前文的基础上,根据现行仲裁规则以及国际投资条约中关于反诉的规定或约定,分析有关东道国反诉的仲裁实践,总结性地提出东道国反诉目前存在的四大问题,并对该四大问题进行分析和探讨。第三章为国际投资仲裁中东道国反诉的解决对策及中国的应对。本章在第二章的基础上,根据仲裁实践以及中外缔约实践中东道国反诉的现存问题,针对存在的不足尝试提出完善路径,并就中国的具体情况尝试提出中国的应对策略。
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