政府的管理能力最终取决于公务员的能力,提高公务员素质、加强公务员队伍能力的建设,是公务员队伍建设的重要主题。公务员培训是提高公务员素质的关键环节,也是加强公务员能力建设、提高行政效率的重要手段,此外,公务员培训也是吸引和留住人才的一种激励手段和实现国家机关人力资源保值增值的重要途径。面对经济、科技日新月异的发展,传统的“一次教育”已不能适应时代的要求,不断充电、实现再教育、继续教育和终身教育已成为人们普遍接受的观念和自觉行为。在这种社会教育的大背景下,目前我国公务员的培训制度、培训效果等情况却不尽如意。因此,研究如何加强公务员培训的理念创新、流程创新和机制创新,加快建立健全公务员培训体系,对公务员队伍的能力建设具有重要的意义。本论文运用人力资源的相关理论,尤其是培训方面的理论,以浙江省余姚市为对象,采用理论与实践相结合的方法,研究余姚市公务员培训中存在的问题及改进的策略。全文分为五个部分。第一章为绪论,阐明全文的研究意义、研究现状、研究内容与研究方法。第二章介绍了公务员培训的相关概念、培训科目与形式、培训过程等内容;第三章介绍余姚市公务员培训的现状,运用问卷调查等方式,深入分析了余姚市公务员培训中存在的主要问题,例如:培训理念相对滞后、培训需求分析明显不足、培训内容不合理、培训方式比较单一、培训师资力量相对薄弱、培训效果评估的缺失与失真、培训管理工作法制化程度不高等等;第四章分析了国外及国内其他城市公务员培训的经验及其对余姚市的启示;第五章提出余姚市公务员培训的改进策略,指出解决现存问题的根本办法就是加强余姚市公务员培训的理念创新、流程创新和机制创新。针对培训流程的各个环节进行政策设计,例如:以确定培训需求为起点,并将培训需求分解为组织需求、任务需求和个人需求;在培训设计策划阶段,以培训计划的编制为重点,并就培训课程设计、培训方式选择、培训师资力量等环节进行了详细的设计;在培训实施运作阶段,应加强沟通和信息反馈;确定科学的评估标准,从微观、中观、宏观三个层面评价公务员培训的效果等等。这些措施对提升余姚市公务员能力,推进余姚市公务员培训的制度化、规范化和现代化具有积极的意义。