【摘 要】
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本课题旨在研究河南省对非洲的医疗援助问题。河南省的援非医疗属于国家援外医疗实践的一部分,必然受到中国对非政策的制约。因此,要将其放到中国援外医疗的背景下进行分析。
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本课题旨在研究河南省对非洲的医疗援助问题。河南省的援非医疗属于国家援外医疗实践的一部分,必然受到中国对非政策的制约。因此,要将其放到中国援外医疗的背景下进行分析。中国的援外医疗经历了几个阶段,而河南省的援非医疗活动却有着独特的特点。自1973年承担援非医疗任务以来,河南省毫不动摇地持续向三个受援国开展包括派遣援非医疗队在内的医疗援助活动,且援助规模和力度并没有随之后国家援外医疗政策的变化而发生大的改变,因而不能简单地按照中国援外医疗的发展阶段对其进行划分。本文通过对河南援非医疗历史发展的回顾,重点对河南省援非医疗的主要形式——援非医疗队进行分析,从援非医疗队的派遣概况、援非医疗的管理机制及援非医疗的新形式等多方面进行论述。研究目的在于全面了解和掌握河南省援非医疗的具体情况、探讨河南援非医疗面临的问题并试图提出相应的解决措施。运用文献分析法,查询和整理相关文献,掌握中国援非医疗的历程、河南援非医疗队的概况、援非医疗的政策和援外医疗具体形式。历史研究法侧重于从历史维度对事件的发生、发展及其现状进行研究,文中用历史资料,梳理出中国援非医疗的发展历程与河南省援非医疗历史、规模、政策与发展现状。笔者采用访谈法对主管河南省援非医疗工作的河南省卫生健康委员会合作交流处相关负责人、河南援非医疗队员进行访谈,并对访谈资料进行分析和整理,详细而准确了解援外医疗工作的开展情况。通过对各种材料的分析得出,一方面,河南省援非医疗工作取得了较大的成就,医疗援外的管理机制和具体实践不断改进,主要体现在派遣工作能够结合河南省的实际及时做出调整,如不断创新援外医疗形式、改进选派机制以及加强援外医疗队员的管理等。另一方面,目前河南省援非医疗工作仍存在着一些问题。其一,医疗队工作生活条件差;其二,参与援非医疗工作的主体较为单一;其三,援非医疗工作影响力不足。经过分析出现这些问题原因,提出改善医疗队的工作生活条件,创新援非医疗形式、吸纳更多援助主体参与援非医疗实践以及加强援非医疗的宣传和研究等解决措施。
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