设区的市人大常委会立法中民意表达路径研究

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随着公民权利意识和参与政治意识的增强,以及政府积极引导并号召扩大公众对立法的有序参与,公民参与立法的热潮在我国逐渐兴起。正是在公民权利意识高涨的大背景之下,我国公民参与立法的民意表达路径也愈发受到关注,民意表达路径是关系到公众能否有序参与立法的前提,更是保障公众参与立法权利的有效条件。公众参与立法的民意表达路径的畅通有利于推进我国社会主义民主发展,有利于推进法治建设。基于此,本文以民意表达路径为素材,对设区的市人大常委会立法中民意表达路径进行解析,对存在的问题、适用情况进行归纳,就相关问题的解决进行探讨,建设性的提出构想,进一步为立法中民意表达路径提出一些理论支撑,以促进民意表达路径的规范化、制度化建设。文章除绪论和结语外,正文分为四章:绪论,主要阐述了选题目的及意见,课题的研究状况及国内外的研究趋势,对论文的研究方法也进行了介绍。第一章,设区的市人大常委会立法中民意表达路径的一般概述。本章主要对民意表达路径的概念进行了厘定,分析了设区的市人大常委会立法中民意表达的理论基础,以及民意表达路径的作用,并探讨了民意表达路径在立法中的重要性,奠定了论文研究的逻辑起点。第二章,对设区的市人大常委会立法中就目前存在的民意表达路径的方式进行梳理和阐述,运用文献分析方法进行整理,对民意表达路径的发展情况进行总结和比较。其主要有以下几种民意表达路径:法规草案征求意见、立法听证、立法旁听、立法调研、立法座谈会和论证会、专家担任立法顾问、人大代表参与人大常委会立法等。第三章,对设区的市人大常委会立法中民意表达路径存在的问题及原因进行了分析。这一章运用实证调研的方法,根据调研情况对民意表达路径的现状进行分析与归纳,分析了现阶段我国设区的市人大常委会立法民意表达路径的问题及存在问题的原因,深刻了解了存在的问题并对存在的问题进行了探讨。第四章,设区的市人大常委会立法中民意表达路径的完善。通过对设区的市人大常委会立法的民意表达路径存在问题的分析,在本章提出了合理地完善措施第五章和制度化建设,以免民意表达路径被异化或虚置。通过对这些民意表达路径的完善,来充分发挥民意表达路径的作用,以此来推动社会的深入转型和构建和谐社会。
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