内部控制信息披露探析

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美国次级债务危机的爆发带来的全球性金融危机,至今仍然对整个世界经济产生着重大影响,在这次危机中,西方银行大量倒闭,受到巨大冲击,内部控制的缺失也逐渐突显出来。各国在这次惨痛的教训中吸取经验,颁布了相关法规来规范银行的发展,内部控制信息披露引起了各国政府的注意,放在了至关重要的位置。美国的SOX法案不仅要求管理层对公司的内部控制出具自我评价报告,而且要求会计师事务所证实管理层报告的准确性。我国对内部控制信息披露的规定比较特殊:不同性质的机构有不同的披露规则。上市是我国商业银行的发展目标,社会公众对上市商业银行内部控制信息披露会给予更多关注。我国上市商业银行的内部控制信息披露存在较多问题,内部控制信息披露亟待完善。在本文中,本人将对上市银行的内部控制信息披露存在的问题进行分析,并在借鉴美国相关经验基础之上,对改善上市商业银行内控信息披露提出建议。本文使用的研究方法主要包括:第一,规范研究方法,根据一定的经济理论和价值观念对股份制商业银行内部控制信息披露的行为结果及引起这一结果的制度进行评判,提出上市商业银行如何进行内部控制信息披露的建议,以提高上市商业银行的核心竞争力及其抵御风险的能力;第二,描述性统计法,通过对上市商业银行数据的收集和统计分析,提出上市商业银行内部控制信息披露存在的问题。本文由五部分组成,各部分内容分别为:第一部分为引言,介绍了本文的选题背景和意义,列示了国外和国内对内部控制信息披露的研究观点,并进行归纳总结,然后阐述了本文的研究思路、方法及论文的基本框架。第二部分为上市商业银行内部控制及信息披露的基本内涵,介绍了相关的理论:信息不对称理论和委托代理理论、决策有用理论。该部分为本文奠定了理论基础。第三部分结合我国2009至2011年上市商业银行的内部控制信息披露情况,对上市商业银行内部控制信息披露存在的问题以及原因进行分析探讨,揭示了上市商业银行内部控制信息披露存在的问题。我国内部控制信息披露存在各银行内部控制信息披露形式不统一、披露的内容不全面和监管效率不高等问题,针对这些问题本人认为其根本原因在于相关法律规范的缺失、外部信息使用者对信息的需求不足、信息披露成本过高和上市公司披露意识薄弱。第四部分为美国上市商业银行内部控制信息披露的借鉴与启示,首先对美国上市商业银行内部控制信息披露的执行情况和成长经历进行概述,然后总结美国上市商业银行信息披露对我国的启示为:加强对内部控制信息披露的法律监督和改善上市商业银行内部控制信息披露制度。第五部分对针对我国上市商业银行内部控制信息披露存在的问题提出建议。根据我国上市商业银行内部控制信息披露的实际情况,借鉴美国上市商业银行内部控制信息披露的经验,从政府层面、银行层面和市场层面对我国上市商业银行内部控制提出改进意见。第六部分为研究结论及展望,说明理论与实际操作中受到的限制,阐述本文存在的不足。对我国上市商业银行加强市场约束,使我国上市商业银行内部控制信息披露更透明,并且提高了内部控制披露外部监管的水平,这些都是在参与国际资本市场竞争时的基础,同时也是我国商业银行业内部控制信息披露发展的趋势。本人通过对我国上市商业银行内部控制信息披露的研究,为我国上市商业银行内部控制信息披露提供了一些思路和对策。主要提出了以下创新的治理对策:第一,完善内部控制信息披露相关的法律规范,加强监管力度;第二,营造良好的控制环境,加强银行同业监管和内部控制信息系统建设;第三,强化市场参与者对内部控制信息的需求,加强中介机构的监管。
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