一直以来，招商引资一直是苏州各地区各级政府的一项重要经济职能，政府在这个过程中不仅充当了投资环境的建设者，而且也担当了招商的主导者，承担了各种招商引资活动工作，包括产业政策制定、项目审批、举办经贸洽谈会等等。地方政府成为招商引资的主体这样一个现象是在特定的历史环境条件下决定的。苏州在90年代开始的招商引资活动对其自身的外向型经济发展做出了巨大贡献，这一切都有目共睹。本质上，招商引资是一个市场行为，但最终将走向市场化。随着我国市场经济体制逐步完善、社会发展程度逐步提高，特别是在加入世界贸易组织后的这16年，经济全球化更加快速发展的阶段。地方政府主导的招商引资模式已无法适应时代的需要，在不少引资的案例中已经出现了因为政府引资职能的不正确发挥而出现的各种问题。这样带来的后果就会影响地方经济的可持续发展和引进资金的高效利用。苏州地方政府如何有效地发挥其招商引资职能，促进招商引资的可持续健康发展已成为当前迫在眉睫的问题。本文以研究地方政府的招商引资职能为线索，以苏州地区招商引资环境为背景，结合地方政府招商引资的个案分析，对地方政府的招商引资职能问题及其深层次原因作了较全面的剖析，从理论上阐述了当前苏州地区地方政府招商引资职能存在的问题，从实践上探索苏州地方政府在行使招商引资职能出现问题的原因，提出完善地方政府招商引资职能的具体对策，为地方政府更好地开展招商引资工作提供参考。　　全文共分三个部分展开论述，主要内容是:　　第一部分主要阐述了苏州地区政府行使招商引资职能的发展历程、行使招商引资职能的现状以及行使招商引资职能中存在的困境。　　第二部分通过对苏州地区地方政府招商引资职能出现困境及原因进行全面的、深刻的分析。　　第三部分主要阐述了完善苏州地区地方政府招商引资职能的一些对策。如采取多样化的招商手段提升引资结构、优化营商环境等。