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该文在调查研究的基础上,通过大量的数据,揭示了大连市乡镇企业污染的重点问题,分析了污染的主要特征,结合大连市经济建设城乡发展实际,从政治、经济、文化、法规等多种有度,把超前性与现实性、理论性与实践性有机结合起来,提出了治理和控制大连市乡镇企业环境污染的途径和对策,围绕实施乡镇企业环境规划;建立公众参与的乡镇企业环境决策;实现环境资源资产管理;发挥产业集结和聚集经济优势以及调整乡镇工业布局和结构等七个方面进行了理性思考,提出了可操作性的措施和建设性意见.