城市轨道交通自诞生至今已有150多年历史,截至2019年底,全球共有59个国家和地区的167个城市开通地铁,中国地铁以5902.64公里的总运营里程排名全球第一,截止2019年12月31日,中国累计有40个城市开通轨道交通。NC轨道交通公司作为公用事业型国企,是横跨工程建设、运营筹备、物业开发、资产经营等领域的国有企业,产业覆盖广、具有良好的平台优势。作为城市公共交通主要工具,要承担政府普遍服务职能,难以进行市场化运作,而且在经营管理、资金筹措、科技创新等方面也受限。应该采取何种以及如何实施发展战略,是NC轨道交通公司当前及未来亟待研究解决的重要问题。本论文运用企业战略相关理论,通过分析NC轨道交通公司的内、外部环境及竞争环境,判明其优势、劣势以及所面临的机会与风险,从NC轨道交通公司承接的资源与能力出发,进而选择制定合理的发展与竞争战略,即:与时俱进转型、多元化经营、快速扩张三大战略,同时,更进一步制定可行的战略实施步骤及有效的战略保障措施。以正确指导企业各项生产经营活动,寻求最适合自身发展的道路。具体来说:将以“三步走”战略为引领,以轨道建设、轨道运营为核心任务,通过布局三产,形成“一二三产业齐头并进”总体发展战略。以资金、资产、资源为纽带,通过建立和完善公司治理结构、内部控制机制、业务管控机制、资本运作机制、人力资源管理机制、企业文化建设和信息化平台搭建等措施,充分发挥集团公司各项业务的优势互补与协同关系,建设成为全国一流的轨道交通产业运营商。