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全国各地开展垃圾分类工作已二三十年,但缺乏能够坚持并普及开来的例子。垃圾分类只有实现规模化,与城管设施、专业生产线及物资回收系统接轨,分类后的垃圾才能进行深度处理,产生经济效益;规模小不仅生产线赔本,且对分类工作全局影响甚微,形成不了气候。因此规模化是垃圾分类成败的基础之一。东西湖试点区必须先将垃圾按干、湿、有害分开,才能做到有效减量化、资源化。 (1)本文揭示了我国垃圾分类系统存在的多种问题,对垃圾分类收集处理不能形成规模的原因,从政策措施、制度缺陷、立法落后及监管缺位、后续处理设施脱节等等方面进行了分析。 (2)湿垃圾包括餐厨垃圾具有高水分、高盐分、高有机质含量、组分时空差异明显、危害性与资源性并存的特点,从垃圾“三化”的角度,应重点分类收集处理这部分垃圾。 根据对试点区湿垃圾,餐厨垃圾分类收集处理技术及政策法规进行研究,制定了对餐厨垃圾收运处理合理的补偿机制;加大资金扶持,研发餐厨垃圾处理处置新技术,提高餐厨垃圾资源化利用率;建立严格的监管体系。对餐厨垃圾投放、收集、运输和处理全过程严格监督管理,务必做到全程严格与其他垃圾分开。 (3)本文建立了试点区垃圾分类工作评价指标体系,给出经验权重,方便今后给试点区打分。 (4)通过对东西湖区垃圾分类规模化的投入产出分析,实施垃圾分类政府初期投入虽高,但可以获得较大的环境效益和资源化效益,得大于失,试点区走垃圾分类规模化新路是可行的。