当今我国城市化的步伐日益加快,大量的农村人口涌入城市,使得城市呈现高密度状态。在全球灾害频发的背景下,灾时城市内易出现灾害蔓延、衍生次生灾害等情况,因此在城市中建立完善应急防灾体系是保障城市生命安全的重要措施。城市公园作为城市内部重要的开放式公共空间,具有避难疏散、隔离火灾、临时安置等作用。借鉴国内外先进经验,在城市建设过程中引入“防灾公园”的概念,是增强城市安全性能,也是城市自我优化完善的必要环节。本文对城市防灾公园体系建设理论进行研究,同时对日本、美国及国内先进城市的体系构建和应急避难指标进行分析,运用防灾公园规划建设原理,探讨威海市中心城区城市防灾公园体系构建策略。首先,生活圈理论、社会公平正义理论、灾难心理学和生态知觉理论是城市防灾公园体系构建的重要理论支撑。生活圈理论提倡根据时间和距离,在居民生活的不同圈层设置公共服务设施;社会公平正义理论从均衡性方面出发进行考虑;灾难心理学对灾时灾后人群心理活动和行为进行分析;生态知觉理论提出外在环境对人的心理具有一定影响。同时,本文对防灾公园设计原理和国内外防灾公园体系进行了分析。其次,威海市灾害评估和公园体系现状分析。通过对城市灾害风险评估,确定防灾公园主要适用范围。威海市现状公园主要类型为环山公园、滨海公园和其他公园,对照城市防灾公园体系构建要求,从城市层级、区和居住片区层级、社区和公园层级进行分析,存在山海因素影响大、体系结构不均衡、可利用的低级别公园缺乏、公众参与度低和现状条件瓶颈等问题。第三,威海市城市防灾公园体系构建策略。城市层级通过山海因素控制、确立指标体系、统筹规划、完善管理等策略构建城市防灾公园体系主干框架;区和居住片区层级通过针对性分区策略和多层次规划强制性指标进行落实;社区和公园层级通过增加街边绿地、周边道路改造和公园防灾化改造等策略完善城市防灾公园体系。本文的研究围绕威海市城市防灾公园体系构建开展,具有一定的理论意义和实践指导作用。