试析民粹政党五星运动对意大利外交政策的影响

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欧洲地区继英国脱欧之后,法德两国的民粹主义也迅猛发展,匈牙利成为首个民粹主义政党执政的国家,在意大利五星运动“异军突起”。这些无一不表明民粹主义的迅速崛起,在欧洲国家民粹主义的发展已经成为一个不可忽视的国际政治问题。民粹主义的发展带有自身的特殊性,在国家的外交政策中扮演着十分重要的角色,因此对于民粹主义与外交政策关系的研究就显得很有必要。五星运动作为一个民粹主义政党却又区别于传统的民粹主义政党,代表了一种吸收融合左右意识形态的新的,区别于传统意义的民粹主义发展类型。在政治运作过程中,民粹主义政党的政治理念往往会延伸为国家外交层面上的外交理念,这些外交理念通过不同途径对国家的外交政策产生影响。五星运动的政治理念主要表现为反党派、反建制、反移民和反欧盟及欧元。在国家外交政策上则表现为强烈的疑欧倾向,主张脱离欧元区;推动双边合作,强调“本国第一”;强调贸易保护主义;提倡减少移民数量,反对移民和难民非法进入意大利本土等民粹主义外交理念。五星运动的这些外交理念通过政党执掌政权、进入国家议会与欧洲议会以及社交媒体等途径对意大利的外交政策产生一定影响。五星运动影响了意大利政府对欧盟和欧元区的态度立场;转变了意大利政府对移民问题的认知和态度;推动了意大利与中国双边贸易的发展;影响了主流政党在外交政策中的价值取向。毫无疑问,实现联合执政的五星运动在意大利政坛已经具有实质性的影响力,它的连续执政也将给意大利和欧盟的外交发展带来巨大的不确定性。
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