民用优质燃煤推广的政府支持研究 ——以J市A区为例

来源 :山东财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hqxt2009
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随着我国经济的高速发展,大气污染日益严重。近年来,采暖季频发的雾霾天气已严重影响人们的日常生活。影响空气质量的因素有很多,我国政府已在各行各业开展了大气污染治理行动:针对汽车尾气排放提升了油品质量,针对建筑扬尘出台了专项整治方案,针对居民生活和取暖提出了清洁化治理等。我国作为煤炭储量和生产大国,“去煤化”之路短期内是不现实的,清洁化治理任重道远,民用优质燃煤的推广成为现阶段的过渡手段。民用优质燃煤自2016年底开始在我国京津冀鲁豫等地区开始进行推广,如今已开展四个年头,为了解推广工作是否有成效,方式是否合理,有无可持续性,能否有改进等一系列问题,本文选取以煤炭燃烧作为冬季主要采暖方式的J市A区为研究样本,研究民用优质燃煤推广的政府支持现阶段成效、存在问题以及问题成因,并总结整理出相应的对策建议,为今后的民用优质燃煤推广提供切实可行的改善思路。研究初期,对J市A区进行初步走访调研,查阅该地区政府工作报告和生态环境部发布的城市空气质量月报,了解到当地政府对民用优质燃煤推广的支持现状,以及现阶段的推广成效。为深入研究该地区政府支持中存在的问题,向当地居民发放调查问卷,通过对问卷数据的分析,发现推广过于依赖政府补贴,散煤治理不到位,居民的满意度低等主要问题。带着这些问题,与政府工作人员、当地居民进行深度访谈,分析出宣传工作不到位,行政部门效率低,政府考核指标不合理,政府供应配送体系不完善,执法监管体系不完善等问题成因。针对上述问题及问题成因,提出完善政策支撑体系,优化政府部门职能,实行网格化管理,建立供应配送体系,严格审查推广过程,健全监督管理体系等一系列具体可行的解决对策。希望通过本文的研究,不仅能够为各地区民用优质燃煤的推广提供一些思路以及切实可行的推广策略,也能够让更多的人关注到民用优质燃煤的推广,关注到大气污染治理,从而调动更多的社会力量投入到大气污染治理中来。
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