电信网络诈骗犯罪法律适用问题研究

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电信网络诈骗犯罪,简单来说就是利用通讯工具或计算机互联网等手段实施诈骗的行为。通讯技术与计算机互联网的诞生与普及,在推动人类社会获得巨大进步的同时也催生了频发的电信网络诈骗犯罪现象。这类犯罪的主要特征包括犯罪主体与受害人之间形成“背对背”模式、电信网络诈骗行为的社会危害大以及诈骗形式多样且翻新快,等等。在理解电信网络诈骗犯罪概念时,我们还应注意其与金融诈骗犯罪的区别,二者最主要的不同在于侵犯的法益不同,电信网络诈骗犯罪主要损害的是个人或集体的财产利益,金融诈骗犯罪主要损害的则是金融市场秩序;两类犯罪适用的罪名和法定刑幅度不同;二者的犯罪手段和证据的主要表现形式也有差异。以我国颁布的重要法律规范为线索进行梳理和分析发现,我国电信网络诈骗犯罪立法经历了探索、初步发展和相对成熟三大阶段,基本形成了以《刑法》第266和287条之一般规定为基础、以《诈骗案件司法解释》和《电信网络诈骗意见》为主体,并辅以其他相关规范的较为完善的体系。电信网络诈骗犯罪法律规范在具体适用过程中存在诸多问题,影响了司法实践的统一和权威,也影响了打击犯罪活动的效果。电信网络诈骗犯罪法律适用问题主要包括如下方面:第一,电信网络诈骗罪名的认定不统一。这类犯罪行为通常会引发诸多“周边犯罪”,形成以诈骗罪为中心的犯罪集合。正因如此,具体案件中犯罪主体的行为是构成一罪还是数罪、电信网络诈骗取款人的行为应被认定为诈骗罪的共犯还是属于掩饰、隐瞒犯罪所得,司法机关在实务中的处理结果各不相同。第二,通过对大量裁判文书进行分析发现电信网络诈骗定罪标准适用不当,多仅以数额为标准,而且查获的案涉银行卡账户款项是否都属于诈骗数额,各地司法机关对此问题的理解和认定存在差异。第三,电信网络诈骗既遂与未遂认定模糊不清。《电信网络诈骗意见》规定的“数额难以查证”如何理解、定罪的特定数量标准如何适用以及犯罪既遂未遂判定对量刑产生何种影响等问题,是法律适用研究应当重点关注的内容。第四,电信网络诈骗主犯与从犯区分理解不同。在集团或团伙作案中,区分主犯从犯主要是为了避免量刑失当,但应将各犯罪分子(尤其是基层成员)至于多大的范围内判断其地位和作用,没有统一的实践标准。针对上述电信网络诈骗犯罪法律适用问题,司法人员在实践中应紧扣犯罪构成要件正确区分罪名,坚持多元定罪标准和证据裁判规则,准确理解诈骗既遂与未遂的适用规则,并结合全案事实在犯罪集团整体范围内区分主犯与从犯,从而确保案件审判结果既合法合理,也符合客观实际。
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