【摘 要】
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通过PPP模式的应用，可以使政府和社会组织、企业和志愿者等社会多方主体共同行动，以网络化的方式应对公共问题，提供公共服务，满足人们对美好生活的追求。社会救助体系的现代化建设，也需要社会力量的参与。因此，PPP模式对社会救助事业也有着不可忽视的推动作用，应该在社会救助领域推广应用PPP模式。加强PPP模式在社会救助领域中的应用，也与公共治理理论、公共服务民营化理论、社会支持理论和福利经济学理论相契合
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通过PPP模式的应用，可以使政府和社会组织、企业和志愿者等社会多方主体共同行动，以网络化的方式应对公共问题，提供公共服务，满足人们对美好生活的追求。社会救助体系的现代化建设，也需要社会力量的参与。因此，PPP模式对社会救助事业也有着不可忽视的推动作用，应该在社会救助领域推广应用PPP模式。加强PPP模式在社会救助领域中的应用，也与公共治理理论、公共服务民营化理论、社会支持理论和福利经济学理论相契合，符合我国治理体系与治理能力现代化建设的基本趋势。
本文以合肥市CQ街道为例，来探讨社会救助领域中PPP模式的应用和实践问题。从构成要素上看，PPP模式包括主体要素、策略要素、内容（社会救助服务）要素、服务机制要素等四部分。从内在的互动逻辑看，PPP模式体现了包括CQ街道、AL社工、LB基金会、志愿者在内的“四位一体”协同机制。
从运行模式、参与主体、服务方式、实践操作等四个角度看，CQ街道的社会救助PPP模式具有创新之处，也取得了积极成效。当然，也不能否认，在社会救助领域中应用PPP模式还存在一些障碍因素。比如，社会组织运营的规范性、独立性、专业性和公共性有待提升;政府的角色定位、协调能力等存在不足;救助对象的参与度、认可度尚需加强;社会救护项目设计的合理性、适用性、回应性还不够。为了实现PPP模式与社会救助的有效衔接，需依据上述瓶颈问题，分别针对社会组织、政府、救助对象和救助项目设计、采取有效措施，综合施策、系统治理。
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