我国目前正在加快实施与推进“供给侧结构性改革”,急需重整制度发挥拯救困境公司、调整经济结构和优化产业结构的重要作用。破产重整程序中多方主体为了不同的利益追求而互相博弈和妥协。重整计划毫无疑问是破产重整程序中最重要的法律文件,其主要内容是对各方主体的利益进行调整。因此,破产重整中程序中的出资人权益调整毋庸置疑,是重整计划中的一项重要内容。2007年修改的《企业破产法》虽然对出资人权益调整作了规定,但远不能满足破产重整实践中的法律需求,需要对其进一步完善。因此,本文拟梳理我国现行立法及实践中出资人权益调整中的缺陷,在此基础上对出资人的权益调整中的困境提出相应的解决之道,希望为立法者和审判人员提供参考,推进重整程序的有序展开。本文以公司破产重整中的出资人权益调整为核心,全文拟分为四个章节,分别从破产重整中出资人权益调整的必要性、我国现行法律制度中出资人权益调整的困境分析、明确制定出资人权益调整方案的基本原则、完善破产重整中出资人权益调整具体路径这四个层面展开研究,并进行深入分析。第一章,破产重整中出资人权益调整的必要性。第一节对出资人权益调整的相关概念进行阐释。第二节对出资人权益调整符合利益平衡原则进行分析。重整制度在兼顾社会利益的同时,对债权人、投资人和出资人的权益进行调整,实现三者的利益在重整程序中达到平衡,对出资人权益调整符合利益平衡原则。第三节分析对出资人权益进行调整符合利益最大化原则。在破产重整制度下,对出资人权益进行调整不仅能够平衡各方主体的利益追求,使各方主体达到利益最大化。第二章,我国现行法律制度中出资人权益调整的困境分析。本章从出资人权益调整中的利益冲突、现行立法中对出资人表决权规定的不足之处和对出资人缺少对话机制三个层面对出资人权益调整中的问题进行深入分析。第一节对出资人权益调整方案的利益冲突问题进行分析。重整计划设计多方主体利益,而在与债权人和投资人的博弈中,由于涉及多方主体之间的利益冲突,出资人权益经常被不公平调整;在出资人内部,权益调整方案对中小出资人也存在不公平的问题。第二节将分析出资人在出资人权益调整方案中的表决权。我国《企业破产法》中对出资人表决权的规定存在问题,主要集中于表决分组不明确、表决标准不合理和缺乏重整计划表决权三方面。第三节从出资人缺乏知情权和代表缺位两个方面分析。第三章,明确制定出资人权益调整方案的基本原则。任何一种方案的制定都需要考虑各种因素,实践中,公司破产重整的原因不尽相同,对于出资人权益调整方案的制定也各不相同。但是无论是哪一种方案都不是完美的,每一个方案都存在着各自的优势和短板。因此,明确出资人权益调整方案制定的基本原则就相当重要。本章从债权人优先原则、新价值例外规则和差异化调整原则三个方面明确了制定出资人权益调整方案的基本原则,为出资人权益调整方案的制定提供理论上的指导因素。第四章,完善破产重整中出资人权益调整的具体路径。在上述研究内容的基础上具体探讨重整中出资人表决权的规则和出资人与债权人会议和管理人的对话机制。第一节,完善出资人表决权规则构建,包括域外的相关立法、完善出资人的分组机制、筛选拥有表决权的出资人、制定双重表决标准。通过完善、细化出资人表决权规则,使得出资人在出资人权益调整方案的表决权能够得到真正实现。第二节,构建出资人委员会,保证出资人在制定与其相关的权益调整方案时的话语权。出资人在面对债权人会议时,没有与之直接对话的机构,因此,在制定出资人权益调整方案或者制定其他涉及到出资人权益调整的方案时,出资人并没有很高的话语权,最后可能导致出资人权益调整方案的失败。因此,本节从出资人委员会的功能与构造、出资人委员会的权利和义务对出资人委员会进行分析,希望构建一个属于出资人的机构与债权人会议、管理人进行对话,在制定出资人权益调整方案时获取更多的话语权。