新冠疫情形势下平安社区危机管理研究

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此次新肺疫情防控工作中,既全方位检验了我国当前的社区管理、服务、资源配置及网格化管理的基础运行机制,也一定程度上促进了社区危机管理工作的优化进展。作为城市管理最基础的单位,社区在此次疫情防控中起到了难以取代的关键角色。因此,剖析疫情防控中社区危机管理的运行机制,探索进一步适应社区管理面临的过重挑战十分必要。本文以PPRR危机管理理论为分析框架,以WH市平安社区研究对象,探讨研究其在新冠肺炎病毒(COVID-19)疫情防控中的主要功能、存在问题、意见建议。通过研究文献、下沉访谈以及实地观察,广泛调研了平安社区所属街道办事处、平安社区居委会、平安社区志愿者、平安社区居民、小区业委会、社会公益组织以及物业公司等多方主体,了解社区社会工作者在疫情防控工作中的主要职能、工作方式方法以及创新之处,并提出相应认识和发展建议,论述分析了社区基本概况与其在疫情防控工作中发挥疏导功能、资源链接功能、信息宣传功能以及支持协助功能。同时从预防、准备、反应、恢复等危机管理的4个方面进行社区危机管理的困境分析,对于社区落实到疫情防控工作管理分析、风险预警、因素分析、信息沟通、舆情管理、经验总结等多个方面的具体不足,提出针对性的实施建议,推进平安社区防疫工作常态化管理,进一步强化平安社区应对突发公共卫生危机的能力和水平,力争形成一个完善健全且能够良好运行的基层社区危机管理体系。
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