从2004年至今,中共中央已连续16年出台一号文件安排部署三农工作。党的十九大提出实施乡村振兴的重大战略决策,2018年初《乡村振兴战略规划》发布,《规划》谋划了一系列重大举措,将产业兴旺作为乡村振兴战略的首要任务。通过农业产业化,不断改变原有传统,农业经营方式持续向机械型、集约型和环境友好型转型,是现代农业发展的必然选择,受到了全国上下极大的关注和重视。中国农业发展银行,作为我国唯一的农业政策性金融机构,如何在农业产业化推进进程中如何发挥其骨干和支柱作用,为本文研究奠定了坚实的基础。本文在梳理和归纳农业产业化各项概念和定义的基础上,总结出农业产业化较之传统农业方式的鲜明特点:生产标准化、产业统一化、管理企业化、资源市场化和服务社会化,根据其特点对农业产业化经营龙头企业进行界定,明确涉农性、与农户利益紧密联系性和强有力的带动性是其最主要的特征。另一方面通过论述农业金融市场的信息不对称、垄断性、分割性、外部性和高风险性,证明了农业政策性金融的存在和发展具有极强合理性和必然性。通过进一步分析农业政策性金融的特征和功能后总结归纳出农业政策性金融支持农业产业化的理论基础:资源配置理论、农业弱质性理论和规模经济理论,为农业政策性金融支撑农业产业化发展的可行性提供理论支撑。文章在理论论证后以农发行达州市分行支持农村经济发展为例,通过对为东柳醪糟、达州宏隆肉类制品等企业提供政策性金融支持的案例分析,得出结论:农发行达州市分行对农业产业化经营龙头企业提供了金融支持,促进了农业产业化经营龙头企业的发展壮大,带动了当地农业产业结构的调整,对实现当地农民收入增长发挥了积极作用,同时农发行达州市分行不断增强业务规范性,评级报告、授信报告各项文件起草逐渐规范,信贷流程更加注重效率,信贷审核周期较之前大大缩减,为更好发挥农业政策性金融优势打下坚实基础。但另一方面,农发行资金投放量及放贷占比均处于较低水平,放贷水平与龙头企业资金需求相比仍有很大的缺口,农发行基于风险管控的考虑,放贷仍需要不动产等强有力的担保,仍不倾向于向实力较弱、管理机制不健全的龙头企业放贷,众多中小型农业产业化企业的资金需求难以通过农业政策性金融这一途径得到满足,同时因内部管理机制和服务能力有待进一步完善和提升,信贷产品品种相对较少,政策性金融支农作用有待进一步提升。