外资银行市场准入监管法律制度研究

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毋庸置疑,金融自由化和经济全球化俨然已成为当今世界发展的主要趋势。越来越多外资银行加快其向全球扩张的步伐,外资银行的涌进对东道国银行业无疑有诸多裨益,如弥补国内资金不足,带来健全的管理机制和先进的服务理念等。但是任何事物都有两面性,外资银行在为东道国带来各种好处的同时,也会带来一些消极的影响,如跨国风险传递的加快等。此时加强对外资银行市场准入的监管就显得十分必要和紧迫。任何事情只有做到防范于未然才可能将风险拒之门外。外资银行进入中国已有些年头,特别是加入WTO以来,我国一直履行逐步开放金融服务市场的承诺,外资银行更是如雨后春笋般涌入中国。外资银行的进入对中国的银行业发展无疑是机遇伴随着挑战的。一方面能够实现我国大力吸引外资,参与国际金融的目的;但是从另一方面讲,开放国内银行增强了国际金融风险跨国传递的机会,一国银行业的经营不善和动荡将会产生“多米诺骨牌效应”。上海自贸区的成立对于在中国的外资银行而言,是一个新的历史性发展机遇,有利于外资银行在中国业务的进一步开拓,在未来外资银行的进入限制条件将会逐步放宽,但放宽不等于放任,为保持我国金融业持续、健康、稳定、安全的发展,我国金融监管当局必须对外资银行进行审慎而有效的监管。本文在分析研究世界各国及国际组织对外资银行市场准入监管的法律体制的基础上,总结出我国外资银行市场准入监管存在的缺陷与漏洞,探讨如何在新形势下对我国外资银行市场准入监管体系进行完善。
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