在我国的司法实践中,相对于定罪问题,量刑问题并没有得到充分的重视,“认认真真定罪,稀里糊涂量刑”的情况经常发生,量刑不均、量刑僵化的现象也屡见不鲜。为了规范整个量刑制度,完善原有的量刑程序,最高人民法院在长期的试点经验及理论研究的基础上倡导建立相对独立的量刑程序,将量刑纳入法庭审理程序,并且编制了具体的量刑指导意见,为法官量刑提供了统一的规则尺度。检察院量刑建议制度作为量刑程序改革的重中之重,引起了广泛关注。本文对域外国家和我国台湾地区的量刑建议制度进行评析,结合我国量刑建议制度的试点工作,对我国量刑建议制度的确立与完善提出实施方案。本文共分为六部分,具体如下:第一部分结合刑事诉讼法的修改及当前司法实践中所存在的诸多量刑问题,对检察院量刑建议制度产生的背景进行了介绍,明确了检察院量刑建议制度确立的可能性及必要性。第二部分对英美法系、大陆法系及我国台湾地区的量刑建议制度进行了研究、分析,为我国量刑建议制度的完善提供借鉴经验。第三部分对我国量刑建议的试点探索进行介绍、总结,并在此基础上归纳了试点探索所的基本特点,为我国量刑建议制度的完善提供了具体的实践经验。第四部分介绍了我国量刑建议制度的具体程序构建,主要包括量刑建议的适用范围、提出形式、提出方法、提出阶段、变更程序五个方面。第五部分对我国量刑建议制度的相关制度进行了介绍。检察院量刑建议制度并不是一个孤零零的制度建设,为确保制度价值得到最大实现,法院量刑理由说明制度、被告人及其辩护人量刑答辩制度、量刑信息报告制度等相关配套制度也应该同步确立、完善。第六部分对我国量刑建议制度构建的难点问题进行了归纳,并提出了相应的解决思路。我国量刑程序改革开展至今,虽然取得了一些成果,但随之也出现了被告人不认罪案件的量刑程序如何设计、证据开示、量刑事实的证明标准等难点问题,本文第六部分对以上难点问题进行了归纳分析并提出了相应的改革思路。