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社区,作为一定的地缘群体和区域团体,是社会管理最基本的单元,是社会赖以存在和发展的基础。研究社区管理机制一直是国内外专家学者的一项重要课题,研究成果颇丰。国外社区建设起步早,相关研究比较成熟,共认的主要有达尔的多元论、亨特的精英论、布朗的功能主义论和罗伯特的人文区位学论。国内学者大都认为传统的单位制的社区管理的负面影响日益显现,要求转变政府职能、淡化管理行政色彩、发展中介和志愿组织等改革举措的呼声高涨。随着邯郸市建设区域中心城市步伐的加快,城市管理水平需要大幅提高,居民生活质量需要大力改善,传统的社区管理机制已经无法满足邯郸市现代化快速发展的需求,其弊端和不足之处日益显现,诸如社区行政色彩浓厚、管理主体过于单一、政府管理幅度过大、社区居民参与意识薄弱、社区基础设施落后、社区建设经费不足等等,这些都严重影响到邯郸社区建设工作的全面开展,难以适应时代发展的客观要求。本文通过国内外典型社区管理机制的一系列比较借鉴、从邯郸市当前社区管理机制的现状入手,着重查找当前机制中的问题并详细解剖其原因,进一步提出适应邯郸市城市发展要求的社区管理机制改革目标及具体的实施路径。实施路径主要包括转变政府职能、提升发展动力;开拓渠道、提升居民度;强化服务、弱化管理的行政色彩;发展民间组织、完善社区志愿服务体系;扩大社区规模、提高人员素质;扩大建设渠道,加大专项投入等六方面,这一研究成果的实施将是一项十分庞大、复杂的系统工程。在今后的社区实践中,需将本文研究与邯郸各社区实际相结合,力争早日形成一区一特色的全面开花的邯郸大社区的良好态势,为加快建设宜居宜业宜游的美丽邯郸富强邯郸做出贡献。