随着经济社会的发展,个人所得税在社会经济中的作用越来越重要,它不仅是调节个人收入分配的政策性工具,而且在组织财政收入和调节宏观经济波动方面起到了不可替代的作用。个人所得税是目前我国仅次于增值税、企业所得税的第三大税种,但是个人所得税占税收总额的比重过低,使得个人所得税的作用不能充分发挥。2018年8月31日,全国人大常委会审议通过了《个人所得税法》。我国个人所得税税制发生重大变化,从分类税制向综合与分类相结合的混合税制进行转变。综合征收对税务机关的监管要求进一步提高,如何加强个人所得税的征管成为税务机关以及政府等相关部门重点关注的问题。本文以JN市个人所得税征管为例,对该市的个人所得税收入情况、具体征管流程和征管措施进行全面的分析,分析征管过程中存在的问题,由具体问题分析产生的原因,同时借鉴发达国家的个人所得税征管的成功经验,提出了针对当前个人所得税征管问题的政策建议。本文包括六个部分:第一章绪论。介绍了选题背景、研究意义、个人所得税征管的相关研究成果,以及研究思路、研究方法。第二章个人所得税征管的理论分析。介绍了个人所得税相关概念及基础理论。第三章JN市个人所得税征管现状。分析了JN市个人所得税税收收入状况,采取的征管措施及JN市个人所得税征管存在的问题。第四章JN市个人所得税征管存在问题的原因。从基层税源管理部门征管力量,税务部门信息化建设,个税征管相关法律法规,纳税人纳税意识和个人纳税信用体系等五个方面分析原因。第五章发达国家个人所得税征管的经验及其借鉴。分析日本、英国和美国等国的个人所得税征管措施,为我国个人所得税征管提供借鉴。第六章完善我国个人所得税征管的政策建议。从税务部门从业人员、信息化建设、法律法规、纳税意识和信用体系建设等五个方面提出适应我国国情的个人所得税征管政策建议。