军队院校后勤社会化保障模式研究

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军队院校后勤建设作为军队后勤建设的一个重要方面,在推行社会化改革进程中已取得了许多成功的经验,在实践中不断得到发展。但是,后勤社会化保障在推行过程中还存在许多问题,特别是在保障理论、保障体制、保障方式等方面,还远不能满足军队院校教育发展的时代要求。但是,后勤社会化保障是势在必行,改革传统的后勤保障模式,是适应和履行我军新世纪新阶段历史使命的必然要求。本研究主要采取文献资料法、问卷调查法以及访谈法等研究方法对我军的部分军事院校的后勤社会化保障的现状进行了调查研究,分析了目前我军院校后勤社会化保障的主要特点和模式以及存在问题,最后构建出新的军队院校后勤社会化保障的模式。本研究首先对目前我军和外军院校后勤社会保障的发展现状进行详细阐述,在此基础上从经济管理、市场竞争和人力资源管理的角度对我军院校后勤实行社会化保障的必然性和可行性进行分析,并且详细阐述了我军院校目前后勤保障的主要模式:联勤保障、市场采购、业务外包、自我保障等四种保障模式;然后对我军院校目前后勤社会化保障模式存在的主要问题进行论述,认为我军院校后勤社会化保障的模式存在的主要问题有:保障模式运行成本仍然很高、运行监管不力、监管制度不健全、缺乏专业监管人才、管理理念陈旧。并且提出了解决存在问题的对策:解放思想转变观念、明确改革的正确方向、建立健全制度、创新监管模式、加强人才培养、注重交流管理经验等等。最后,本研究针对目前军队院校后勤保障存在的问题提出了我军院校后勤社会化保障应采取的模式:社会采购“竞标模式”、业务外包“竞投模式”、自我保障“经济模式”和后勤保障“独立监管模式”。
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