本文针对当前我国安全管理中存在的安全投入模式单一、对风险仅局限于损失的控制，对其他各种处理手段缺乏应有的关注和重视等问题，引入了风险管理的思路。从安全的角度出发，文中首先简要阐述了风险与风险管理的概念，给出了引入风险管理方法分别对安全管理运作机制、安全管理部门及安全管理人员的要求；探讨了几种常用的风险定性和定量分析方法，并以数理统计知识为基础，对损失资料进行整理，建立数学模型，预测每年事故发生的次数及每次事故的损失金额。本文还对几种企业切实可行的对付风险的方法进行了研究。为有效地控制风险，防止伤亡事故的发生，针对我国当前安全评价现状和存在的不足，提出了安全评价过程论。该理论指出在评价过程中应注意安全教育、培训及与一线工人的交流等。引入了与处理风险有关的决策理论，探讨了损失期望值和效用期望值决策分析法。 为了体现“安全第一、预防为主”的安全生产方针，为了控制新建、改建、扩建项目的事故风险，提出了系统安全软设计的概念。为此对系统安全软设计对策措施进行了研究，从厂址的选择、厂区平面布置，到建筑结构、防火防爆、通风、噪声及振动控制等方面提出了设计要求，并指出了在设计中应遵循整体性、最优性、经济可行性的原则，在项目建设阶段采取经济有效的控制措施，将危险有害因素控制在人们所接受的范围以内，从根本上保证项目的安全。