随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,我国城市管理中普遍面临城市人口急剧膨胀、人口流动性增强、人口结构复杂化、基础设施建设不足等问题。社区是城市管理中的重要载体,也是问题最多、管理难度最大的地方,做好社区管理工作对整个城市管理来说具有基础性的意义。因此,本文从社会管理创新的角度,依据南京市鼓楼区“双网对接”管理模式的成功经验,将社区自治组织与政府职能部门建立长效合作机制思想引入到社区管理之中。结合本人暑期在南京市成贤街社区实习经历,设计社区自治组织与政府职能管理有效融合的新模式,提高社区自治组织在社区管理中的资源利用率,将与居民生活密切的职能部门与社区自治组织结合起来,从而提高社区的自治能力和服务能力。文章先对我国当前的社会管理创新的政策和制度背景进行简要介绍,重点剖析当前我国城市社区较普遍使用的网格化管理模式,分析网格化管理存在的优势与不足。然后重点引出南京市鼓楼区社区管理机构与工商局“双网对接”的成功案例,大量收集该模式在社区管理创新方面的数据和案例,结合本人在社区实习期间参与的案例,详细分析社区自治管理与政府职能部门融合的过程和意义。文章并不局限于社区自治管理与政府工商职能管理的有效融合,而是在借鉴社区自治管理与工商职能管理有效融合的成功经验基础上,提出社区自治管理与多个政府职能部门管理实现有效融合。并且对于社区自治与政府职能管理有效融合的过程中的组织架构、保障机制等需要重点建设的地方进行了简要的分析,从而使得社区自治管理与政府职能管理融合的模式能够获得更大的发展空间,发挥更大的作用,造福于国家和社会。