区域二氧化硫总量分配公平性评价研究

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我国大气环境污染主要是二氧化硫污染物造成的,为了保护大气环境和维持公众的正常生活,我国政府投入了大量的财力和物力用于治理二氧化硫造成的环境污染。由开始实行的排放浓度达标控制,到后来提出的总量控制,体现了我国为控制二氧化硫污染所做出的努力。笔者研究了与二氧化硫总量分配相关的文献,发现目前出现的二氧化硫总量分配方法从公平性角度分析都存在一定的不合理性。其次,对总量分配结果的定量化评价能够更深入的分析分配方案存在的问题,从而为分配方法提供参考。基于以上分析,构建了二氧化硫总量分配结果公平性的评价体系。根据“十一五”期间西部地区二氧化硫总量分配方法及指标,利用构建的环境基尼系数评价体系,对分配结果进行了评价,评价结果显示从面积指标分析分配方案存在不公平性。在此基础上对原分配方案进行了调整,使得评价结果更体现公平性。同时利用该体系对城市内点源允许排放指标分配进行了评价。通过案例分析证明了利用构建的环境基尼系数方法评价总量分配结果公平性的可行性,也验证了评价方法对总量分配的参考作用。但是,就评价指标的选取、计算公式的选择、合理性评价标准的设定仍需要进一步研究。
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