随着国内外税收法律法规的完善,我国企业面临的涉税外部环境日渐复杂。金税三期系统实施以来,我国税务机关利用大数据获取信息的能力得到提升。税务机关可以较完整的获得企业的涉税信息,企业的经营行为日渐透明化。对于存在涉税风险的企业,税务监管部门可以更加及时有效地进行监管。企业若无法控制其涉税风险,极有可能陷入“税务门”旋涡中,遭受经济和名誉的双重损失。与此同时,我国企业的涉税风险防范意识相对较为薄弱,实务工作中普遍存在着涉税风险识别与预警机制不完善和涉税风险防控程序不完整等问题。这一问题愈发引起管理层的关注,企业管理层也逐渐意识到涉税风险管理作为风险管理的一部分,不仅有助于降低企业遭受涉税损失的可能性,还有助于企业整体经营管理效率的提高。在证券交易所的非行政处罚性监管措施出台之前,上市公司在涉税风险管理领域缺少外部警示信号,企业未能有效识别或控制的涉税风险一旦被监管则会直接给企业带来损失。交易所发出的涉税年报问询函对上市公司的潜在税务违规问题进行问询并要求其在指定时间内回复,从外部提供了涉税风险警示信号,能够帮助企业识别并控制涉税风险。若收到涉税年报问询函的上市公司可以针对被问询问题进行及时整改,则可以免受进一步的税务稽查与监管。本文在对企业涉税风险管理相关理论进行详细阐述的基础上,从企业的涉税风险点现状和税务监管部门对企业涉税风险的监管现状两个方面对我国的企业涉税风险现状进行了研究。其次,本文以2015年-2020年公布的全部年报问询函共计2265份为研究样本（其中涉税年报问询函为531份）对非行政处罚性监管的现状进行了较为细致的分析。接着,本文根据《国家税务总局纳税评估管理办法（试行）》构建了涉税风险的衡量指标,利用比较分析法对收到涉税年报问询函的上市公司和未收到涉税年报问询函的上市公司的涉税风险进行了实证分析,结果显示收到涉税年报问询函的企业的涉税风险明显偏高,涉税年报问询函能够有效地识别企业的涉税风险。接着,本文利用案例分析法以乐视网为例对受到证交所非行政处罚性监管的上市公司存在的具体涉税风险及其成因进行了阐述。在文章的最后,本文总结了文章的研究结论也提出了相关政策建议。以年报问询函为代表的涉税年报问询函可以有效地识别企业的涉税风险,因此企业和税务监管部门在涉税风险的管理领域均可以借鉴涉税年报问询函提示的风险信号以更好地完成涉税风险管理工作。具体而言,企业应搭建完整的信息系统和风险预警机制,并重视培养企业的涉税风险防控意识、提高企业涉税风险管理水平。而税务监管部门应重视税务监管联动机制的建设,提高涉税信息共享水平。为更好地发挥非行政处罚性监管的涉税风险提示功能,证监会和证券交易所也应不断扩大监管范围、扩宽信息渠道、明确审计部门的回函责任,不断提高监管的持续性。