司法责任制下的法官职业保障制度探析

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在中国共产党第十九次全国代表大会中,习近平总书记发言强调,全方位深化司法体制改革的首要任务是司法责任制改革。司法责任制的落实不仅仅对于深化司法体制改革具有重大的意义,同时也有利于公正司法,对于司法权运行过程中保证权利和责任的明晰、统一以及制约权利的滥用亦是十分关键。司法责任制对于司法体制改革的成败具有决定性作用,只有司法责任制落实才能将司法效率和公正再次提高一个层次。但是司法责任制改革并不是一朝一夕就能完成的事,需要很多相关制度的建立以保障改革能顺利进行。鉴于此,最高人民检察院和最高人民法院分别在2015年前后提出推动检察院和法院的责任制改革,随着试点工作的不断推进,近几年来司法责任制改革的收效显著,司法责任制也在不断的修正中稳步开展,同时我们也可以看出,司法责任制旨在通过改革,形成以法官、检察官依法独立办案为前提,以法官、检察官员额制为配套,以完善法官、检察官职业保障为条件,以主客观相统一为追责原则的司法权利运行机制。虽然当前司法责任制的落实紧锣密鼓,《中华人民共和国法官法》也随之修订,但是在此过程之中法官职业保障也应引起重视,也应关注到法官这一群体自身的不易。守得住底线与操守,秉持着公正与法治,是成为法官的必要准则,但对于目前法官保障体系还略显不足的情况来看,这些准则在实践中实施起来需要考验法官很大的决心和定力。在我国,法官掌握着司法审判权,是参与司法活动所有主体中最为重要的一部分,不得不说法官的工作压力巨大。在巨大的压力之下,其职业能否得到有效的保障,是关乎司法责任制中权责统一能否顺利实现的重要一环。本文立基于司法责任制,对在此背景下的法官职业保障进行探讨,深入研究我国法律为保障法官这一职业而做出的相关规定,再结合实际发现我国法官职业保障存在有很多问题,如收入公务员化、安全难以得到保证等,为了解决这些现实问题,必须出台相关保障制度,如建立保障法官安全和权利的机制,提高法官待遇等。本文除引言外,共分为三个部分:第一部分:司法责任制与法官职业保障的概念界定及基本内涵分析。该部分主要讲述了其内涵与目的以及二者之间的关系,着重论述了司法体制改革在中国司法改革中的核心地位。第二部分:我国目前法官职业保障制度的介绍及现状分析。该部分主要从职业保障构成与存在的问题进行了分析,阐述了问题存在的部分原因。第三部分:针对我国目前法官职业保障制度不足的几点原因,逐条提出完善建议。
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