玉米在中国种植范围极广，是播种面积最大和产量最多的粮食作物。改革开放以来，玉米产业持续快速发展，生产格局在多方因素共同作用下出现显著变动。为明晰玉米生产格局变迁的演变路径和影响因素，本文将运用重心方程和空间计量模型，着力从技术和政策两个角度探讨促成玉米生产格局变迁的驱动机制。
　　首先，基于生产集中度和重心模型，刻画了1978-2018年中国玉米生产格局的变化轨迹。分析表明，玉米生产重心呈加速向北迁移趋势，东北产区的玉米生产集中度和生产规模指数明显提高，黑龙江省已成为中国最大的玉米生产基地。
　　其次，以诱致性技术创新理论为基础，构造技术偏向指数，考察了主要产区要素禀赋变化、技术进步方向与生产格局分化的相关关系。结果显示，随劳动力成本和土地租金的上升，劳动节约型技术进步有效促进了东北产区和黄淮海产区的玉米生产；土地节约型技术进步则在西北产区和西南产区发挥了重要作用。
　　再次，以新结构经济学理论为支撑，梳理玉米调控政策演变历程，考察临时收储政策及其改革对东北产区玉米生产状况的影响。研究发现，农业支持政策体系的构建与调试，通过改变竞争性农作物的相对收益，巩固并提高了玉米的比较优势，进而改变了农户的种植意愿与决策，对农业生产格局的动态调整影响显著。
　　最后，在测度省域玉米生产空间自相关性的前提下，建立空间杜宾模型实证检验技术和政策对玉米生产格局变迁的影响。结果表明，机械动力和化肥等要素投入、临储政策和有效灌溉面积对玉米生产的聚集效果显著为正；其中政策因素对农业生产的导向作用较为强烈，改善农业生产条件在任一维度上均能促进玉米生产的集中。
　　为优化玉米生产格局，需注重发挥有偏技术进步和政策调控的双重导向作用。包括：创新农业补贴方式、强化技术集成保障、尊重市场规律与农户意愿、保护农业生态环境，完善现有农业政策体系；探索市场化手段引导玉米主要产地种植结构调整，对适宜大规模种植玉米的地区，予以科技和金融等多方面的政策倾斜，并继续引导非优势产区农户逐步退出玉米生产过程。