税务部门作为重要的执法部门,代表国家行使征税的权力。随着“放管服”等简政放权政策不断落地,纳税人数量及增值税专用发票需求量随之提升,同时信息技术加速发展也催生了企业多样化的经营形态,导致纳税人虚开增值税专用发票(以下简称虚开专票)问题层出不穷。多年来,G市L区税务机关在管控发票风险工作中做出了巨大的努力,也取了一定的成效,但随着管控工作的深入开展,虚开专票风险持续走高。本文通过梳理L区税务机关管控虚开专票风险的现状,结L区税务机关风险应对中的案例,分析管控虚开专票风险过程中存在的问题及原因,并运用内部控制理论、风险管理理论,提出深化发票风险管理内控机制建设、建立发票管理多级风险差异化应对机制、多系统全环节添设发票风险智能识别提醒,利用大数据的及时性、运行高速、计算精确等特性在发票生命周期中发挥作用,实现发票风险高效管控,形成“信息化智能处理为主、人工核查为辅”的全流程发票风险管控方式,为税务机关管控虚开专票风险提供借鉴。本文通过阐述G市L区税务机关当前管控虚开专票风险在风险管理体制方面、信息系统建设方面、虚开专票管控模式方面的现状及取得的成效,通过访谈对近年来L区税务机关风险应对中的做法深入剖析,研究税收营商环境的变革、信息化建设满后性给发票风险管控带来的困境,同时剖析基层税务机关管控增值税虚开发票风险工作中存在的问题,分析问题产生的原因,进而在问题和原因的基础上提出相应的管控对策。