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大学信息历来被认为是一种重要的资源,时代的发展、社会的进步、国家治理体系和治理能力现代化远景目标的提出,也要求大学不断完善治理体系、提高治理能力。大学信息公开在大学治理过程中,显现出独特的治理工具属性和治理价值属性。大学信息公开既是社会公众了解掌握大学办学治校信息和资源使用效益的直接途径,也是社会公众参与大学治理、监督大学行为的重要依据。依法依规向社会公众或申请主体公开信息,是实现依法治校、建设“阳光大学”的必要途径,是维护社会公众参与权、知情权和监督权的必然要求,也是实现大学治理现代化的重要保障。2010年,教育部正式印发《高等学校信息公开办法》,这是我国大学信息公开领域的第一份官方制度文件,标志着大学信息公开的理论探索和实践进入了崭新的发展阶段,也开始逐渐引起社会公众的广泛关注。在我国的国情和领导体制下,大学如何充分发挥主观能动性,充分整合影响大学信息公开的内外部动力因素,构建运转流畅、科学合理的信息公开动力机制,在符合并落实了国家政策制度的基础上,更好满足社会公众对于大学发展现状了解与监督的需求,促进大学治理体系的完善和治理能力的提升,就显得尤为重要。本文以治理视阈下大学信息公开的动力机制为研究对象,采用文献分析、问卷调查等方式,系统梳理我国大学信息公开制度的变迁历史,了解现阶段我国大学信息公开的现状,分析大学信息公开动力方面存在的问题和根源;运用案例分析和比较研究的方法,深入分析国外大学信息公开的典型个案。运用治理理论和复杂适应系统(CAS)理论,对大学信息公开的适应性主体、影响大学信息公开的内部和外部因素等进行系统分析,遵循多主体协同原则、正向引导原则、合理性原则和可持续性原则,构建大学信息公开的外部牵引机制、内生驱动机制、技术推动机制和环境因素机制四种运行机制,结合我国大学信息公开政策制度建设、国外大学信息公开的有益经验等,构建出治理视阈下我国大学信息公开的动力机制模型。此后,基于大学信息公开历史和现实的问题困境、国外大学的典型个案的经验启示,提出治理视阈下我国大学信息公开动力机制的改进策略。首先,根据治理理论进行研究框架的主体分析,基于复杂适应系统(CAS)理论和机制设计理论,进行动力要素、主体与环境互动分析并进行机制评价,构建治理视阈下大学信息公开动力机制的理论分析框架。研究表明,大学信息公开与治理之间有其内在的逻辑关联和外在的价值体现。大学信息公开动力机制与治理的内在逻辑关联体现在规范主体行为、维护机制运行、保障目标实现等方面;而其外在的价值体现于大学信息公开既是现代大学制度建设的内部必然和外部使然、也体现着大学治理的水平。治理视阈下大学信息公开动力机制,各利益相关主体本着实现自身利益、参与大学治理的共同目标,通过探测器,接受和处理来自外部环境的刺激,基于内部、外部、技术和环境等多因素影响作用下,构成大学信息公开动力机制。以保障信息效率和激励相容为目标,大学信息公开动力机制进行改进优化,作用于大学信息公开系统,如此循环往复,促进大学治理能力的提升,推动、维系、保障、促进大学的发展。其次,结合治理视阈下大学信息公开动力机制的理论分析框架,对我国大学信息公开进行历史梳理和实证分析。从历史梳理的角度:将我国大学信息公开历史阶段分为大学校务公开阶段(1999——2009年)和大学信息公开阶段(2010年——至今),进行制度变迁历史梳理和公开动力分析;从实证分析的角度:针对我国大学信息公开开展问卷调查和个别访谈,总结出目前我国大学信息公开动力方面存在政策保障不到位、主体主动性不强、监督机制不到位等问题,并做了原因分析。同时,对美国加州大学系统信息公开进行个案分析,深入剖析美国加州大学系统在信息公开过程中的参与主体、内外部环境、公开的体制机制等等,为我国大学信息公开动力机制的构建提供经验和启示。第三,基于复杂适应系统(CAS)理论和机制设计理论,从适应性主体、探测器(内部、外部刺激因素)、规则集、效应器(治理效果)等方面,对大学信息公开动力机制的主体、影响因素、构建原则、内外部动力机制等进行了系统分析。研究表明,治理视阈下的大学信息公开是一个复杂系统,系统的利益相关(适应性)主体可以分为政府、大学、师生员工和社会公众,主体之间、主体与环境之间通过一定的规则进行着信息的分享和交换,按照多主体协同、正向引导、合理性和可持续的原则,分析影响大学信息公开的内部和外部动力因素,构建出大学信息公开的外部牵引机制和内生部驱动机制,结合技术推动机制和环境影响机制,构建出了大学信息公开的动力机制模型。最后,提出治理视阈下大学信息公开动力机制的改进策略。从我国大学信息公开动力存在问题及根源入手,结合美国加州大学系统信息公开的经验启示,聚焦外部牵引、内生驱动、技术推动和环境影响四个方面,提出完善信息公开政策制度体系、政府加强对信息公开指导、引入信息公开第三方评价、大学加强信息公开社会责任、完善信息公开体制机制、丰富信息公开传播路径、建设信息公开智能化平台、提升公民权利意识和信息素养等十二个方面改进我国大学信息公开工作的策略。