中外合作办学作为我国高等教育的组成部分,二十多年来呈现出迅猛发展之势。随之产生的是我国政策法规制定的滞后和行政监管方面的问题。本文研究的主要内容是以政府对中外合作办学行政监管为切入点,探索构建中外合作办学行政监管体系的途径和措施。本文运用了比较研究等方法,结合公共管理相关理论,对我国现有的中外合作办学行政监管体制及存在的问题进行了分析。目前,中外合作办学行政监管中存在的主要问题是:规则不清、监督约束机制缺乏等。在对其他发达国家和发展中国家在合作办学行政监管方面取得的经验进行总结的基础上,总结归纳了中外合作办学行政监管体制存在的问题,提出了中外合作办学行政监管体系构建的近期和中远期目标,并从理念建设、效率建设和法规建设三个方面,提出了作者的观点,为中外合作办学行政监管体系的构建提供了一些实践参考。