黄河流域资源型城市高质量发展转型测度及动态演进研究

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资源型城市是我国重要的能源资源战略保障基地,其转型发展是实现高质量发展的重要领域。黄河流域作为中国重要的经济区域,同时也是生态环境保护的重点地理单元。习近平总书记强调“黄河流域生态保护和高质量发展”是重大国家战略。因此,对黄河流域资源型城市转型发展的研究既关乎本流域高质量发展,也对全国其他资源型城市转型具有重要参考价值。据此,本文以黄河流域资源型城市为研究对象,共选取40个城市测算2010-2020年高质量发展转型水平综合得分,并划分为上、中、下游三大区域以及成长型、成熟型、衰退型和再生型四类成长周期,对黄河流域资源型城市的转型水平和动态发展进行测度及研究。首先,基于新发展理念,构建黄河流域资源型城市转型测度指标体系;其次,对黄河流域40个资源型城市的高质量发展转型水平进行测度,运用障碍因子分析识别影响高质量发展转型的主要障碍因子;然后,采用Dagum基尼系数分析区域内高质量发展转型水平的转型差异及来源,进而研究上、中、下游地区和四类成长阶段区域内和区域间的差距;最后通过核密度估计和马尔科夫链对资源型城市高质量发展转型水平的分布态势及动态演进规律进行考察,并进行合理预测。研究发现:(1)黄河流域资源型城市高质量发展转型整体水平不高,但转型综合得分呈上升趋势;在高质量发展转型子系统中绿色发展和协调发展的表现较好,创新发展和开放发展问题突出,资源型城市在生态保护、产业结构优化和人民生活改善方面取得一定成效,在创新投入和对外开放上还有很大发展空间。(2)从三大流域看,高质量发展转型水平呈现下游地区最优、中游地区次之,上游地区较差的阶梯分布的特征。从不同成长阶段和不同资源类型视角看,成长型与成熟型资源型城市转型态势类似,转型综合得分较高,再生型资源型城市的转型处于中速发展阶段,衰退型城市转型水平较差;非金属类和黑色金属类城市转型得分较高,其次是煤炭类和油气类资源型城市,有色金属类城市高质量发展转型得分相对较低。(3)黄河流域资源型城市高质量发展转型的区域差异主要来自区域间差异,上游和下游地区转型发展的绝对差异在逐步缩小,中游地区转型的绝对差异有扩大趋势。从成长周期的转型差异来看,成长型资源型城市转型差异较小,成熟型资源型城市在2017-2020年转型差异有扩大现象,衰退型资源型城市转型差异处于较低水平,再生型资源型城市转型差异呈明显下降趋势。(4)资源型城市高质量发展转型水平的总体趋势表现出“转型水平提升、绝对差异缩小”等特征。短期来看处于低、中低水平的城市可塑性较强,易于追赶高水平城市,但转型后期高质量发展转型水平的类型升级要难于前期的类型转移,转型升级难度加大,想要实现资源型城市高质量发展跨越式转型并不现实。
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