云南省非税收入管理模式优化研究

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非税收入是现阶段我国各级政府财政收入的重要组成部分。由于工作起步较晚,我国至今尚未形成科学、完整的政府非税收入管理体系,非税收入管理工作的规范化、效能化亟待加强。因此,对政府非税收入管理进行理论和实践相结合的研究具有重要的理论价值和现实意义。非税收入具有相对独立的政策和制度体系,是市场经济体制下政府调节社会分配关系、管理社会公共事务的重要手段。非税收入在现阶段我国政府财政收支、特别是地方政府财政收支中占有举足轻重的地位,对缓解各级政府财政资金短缺的压力,促进经济建设和社会事业的发展起到重要作用。云南省是一个经济发展水平较低的边疆省份,产业结构单一、层次不高,制约了税收收入的增长,非税收入规模的不断扩大,对于云南省的经济社会发展起到了积极的促进作用。因此,进一步加强非税收入管理对云南省有着更为突出和重要的现实意义。鉴于此,本论文在理论和实践层面对如何优化云南省非税收入管理模式进行探索和研究,目的在于健全完善云南财政收入体系、充实云南财政收入、促进公共财政职能更好发挥。本论文以非税收入的管理模式作为主要研究对象,将理论研究和实践操作相结合,首先阐释了有关非税收入和管理模式的理论,然后回顾了云南省非税收入管理工作的历史,分析了云南省现行的非税收入管理模式,找出存在的问题并剖析了原因,在此基础上,借鉴国外和国内部分省市的管理模式和经验,对进一步优化云南省非税收入管理模式提出相关对策建议。
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