自1979年在全国率先步入人口老龄化社会,上海人口结构呈现出老龄程度高、速度快、高龄化突出和未富先老四个特点。在上海的中心城区,一方面由于历史积淀、资源紧缺,不少社区的老年人密度相当高;另一方面,高昂的地价限制机构化养老设施的发展,狭小陈旧的公共服务设施又难以解决日益高涨的老年照护需求。为此,笔者在对当前上海中心城区老年照护问题进行大量调查和研究的基础上,从实证分析和理论研讨入手,针对老年人高龄化和家庭小型化的社会发展趋势,对构建上海中心城区老年照护体系进行了可行性分析,围绕家庭、社区、机构三联动的老年照护服务体系,提出构建以社区照顾为基础的中心城区老年照护服务体系的设想,旨在让全市老年人充分享受现代文明成果,真正实现老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为,推动经济社会的协调发展。