中国商业银行公司治理与绩效研究——以上市商业银行为例

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企业价值最大化是企业经营的终极目标,良好的公司治理结构对于保证企业经营目标的实现发挥至关重要的作用。公司治理具有极强的环境匹配性,它根植于一国特定的政治、法律、文化、宗教等诸多社会环境之中,没有完全相同的跨国公司治理机制,因此,必须因地、因时、因事动态跟踪研究公司治理机制,提高研究结论的适用性。对于现代经济社会核心中枢的商业银行而言,不完善的公司治理不仅将导致商业银行经营绩效的不良表现,也将在很大程度上导致银行体系的系统性风险与脆弱性,并对整个社会的经济发展造成重大伤害。商业银行公司治理结构的适用性是保证银行健康持续经营的基石,也是保持特定国家金融环境稳定的重要前提。自东南亚金融危机起,理论界对公司治理的研究从企业领域扩展至金融领域。2007年末,由美国“次贷危机”引发的全球经济危机在造成巨大损失的同时,也使我们认识到长期以来被某些理论家奉若神明的美式公司治理机制也存在巨大缺陷。我国商业银行公司治理结构设计的思路基本借鉴美国的经验,当一场暴风骤雨般的危机过后,我们发现,美国商业银行“裸泳”者甚众。因此,有必要对我国商业银行目前的公司治理机制进行深入研究。   本文基于中国商业银行发展的特定环境对如何建立商业银行有助绩效增长的治理框架进行了研究。通过对中国社会环境、商业银行内部治理机制与外部治理机制中的主要维度进行分析,本文从有助于长期可持续发展角度出发,认为董事会治理、信息披露、激励机制和股东权益保护四个维度至关重要,并分别从这四个方面进行了研究。本文的研究为人们深入认识公司治理的作用,并在理论上探索以公有制为基础,有助绩效增长的商业银行公司治理框架具有一定的启示意义。   本文首先在理论回顾和文献综述的基础上提出了研究的主题,然后通过规范研究和实证研究对研究设想进行了分析和检验。得出以下主要结论:   现代公司的董事会是公司治理的核心,它起着承上启下的枢纽作用,将产权所有者和公司经营者联结起来,缓和企业实际经营者与股东之间的委托代理关系的矛盾冲突,一定程度上履行了代表股东(包括中小股东)监控上市公司管理层的问题,其治理效果直接影响着公司业绩和股东利益。本文的研究表明:商业银行董事会规模与经营绩效之间存在“倒U型”关系;保持适当规模的董事会规模有利于商业银行绩效的提升;商业银行董事长兼任总经理对绩效有正向的促进作用;加强董事会独立性有助于提升公司绩效。   信息在证券市场运作和功能的发挥过程中起着核心作用,信息披露是证券市场管制制度的核心内容,是政府对资本市场管制的核心,高透明度的信息披露有助于实现政府的管制目标。同时,信息披露制度成为保证各种监管目标实现的基础,信息失灵是证券市场失灵的主要表现。因此,监管机构应进一步强化信息披露制度、提高强制性和监管协调性,加重违规处罚力度,强化事先承诺制,防止内幕交易;商业银行应保证披露信息的真实性、提高适时性和有效性,强化表外信息、公允价值信息和风险信息的披露;强化中介机构的职能,提高中介机构公信度。   激励机制的建立是公司治理结构完善的关键。商业银行面临错综复杂的委托代理环境,只有通过严谨的制度安排,才能建立对管理层既可以提供强大激励措施,也可以施加强有力的约束条件的公司治理机制,保证银行的稳健经营。因此,商业银行管理层的薪酬应实现多元化,包括发放形式的多元化和发放时间的多元化。建立薪酬增长的制度路径和绩效评价机制,薪酬激励应适当考虑资产规模、风险管理的权重。   股东权益是建立公司治理结构完善的出发点和归宿,作为公司的投资者,保护其权益是公司得以存在和发展的基础。大股东利用对上市公司的控制地位,在公司经营管理中经常做出不利于其他股东的决策,股东权益保护相当薄弱。因此,有必要通过如下途径加强对股东权益的保护:加强对股东权益的法律保护,从法律层面上加强平等保护投资者合法权益的观念,可落实表决权限制机制、表决权排除机制、累计投票权制度和股东代位诉讼制度,赋予中小股东在股东大会上、董事会和监事会的发言权,降低股东诉讼成本,提高自我保护意识,以及加强对大股东违规的惩戒力度。   本文的创新性体现在以下三个方面:首先是从一个新的视角审视了商业银行公司治理的经济后果。现有的国内外文献在研究中国商业银行治理结构时通常侧重于讨论股权结构等公司内部治理机制的经济后果,脱离中国实际情况,而本文则更强调基于中国国情和商业银行的改革路径研究商业银行公司治理问题。其次是从一个全面的视角来构建商业银行公司治理框架。现有的文献通常是就商业银行治理框架的一个侧面进行分析研究,并得出结论,缺少整体、全局的视角。本文通过对笔者认为至关重要的中国商业银行治理框架的四个维度进行研究,并形成综合的结论,弥补了以往分析的不全面性。第三是丰富了银行公司治理相关领域的文献。本文基于中国特殊的制度背景、特殊的公司治理结构、丰富的中国上市公司实践,从董事会、激励机制、信息披露和股东权益保护四个方面,系统全面地研究了良好银行公司治理机制的主要特征。
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