在互联网快速发展与利率市场化的大背景下,县域乃至乡镇金融市场竞争日益激烈。各类商业银行通过在农村开设金融服务站、搭建金融服务网点,利用服务升级、业绩刺激等方式,不断蚕食着农村商业银行所扎根的农村市场,迫使农村商业银行为提高员工工作积极性、刺激经营活力、促进企业长远发展,而采用先进的绩效评价方法打破内部绩效评价的“大锅饭”模式。本文以平衡计分卡和绩效评价为基础并以工作实践为指导,采取各类研究分析的方法对桂阳农商银行现有的绩效评价体系进行研究,分析其在绩效评价方面存在的具体问题并提出相应的改进方法和措施。分析研究后发现桂阳农商银行存在如下问题:绩效评价未与企业战略相结合;绩效评价指标类型单一;绩效评价在不同支行间缺乏差异性;员工绩效评价考核方式与标准不统一。针对上述问题并结合农村商业银行主要为“三农”提供服务以及点多面广差别化明显的实际情况,通过借助平衡计分卡这一有力工具,为桂阳农商银行设计和构建了覆盖总行、网点和员工三个层面的平衡计分卡。最后,为了有效保障新绩效评价体系的顺利实施和推行,分别从总行、网点和员工这三个角度提出了相对应的绩效评价保障措施。本文对桂阳农商银行的绩效评价体系进行相应的优化主要是依靠了平衡计分卡这一重要的管理工具,并设计出了一套具有农商银行特色的平衡计分卡绩效评价体系,调动全行员工的工作积极性,进而提高桂阳农商银行的企业价值和核心竞争力。此外,本文的相关研究结果对于其他的县域农商银行也具有一定的参考和借鉴意义。